Critican que difieran derecho de espectro.

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Especialistas en telecomunicaciones se manifestaron en contra de la disposición aprobada por la Cámara de Diputados por la cual exentan del pago de derechos por dos años a las empresas que ganen frecuencias del espectro en la banda de 1.7-2.1GHZ que se licitará próximamente.

Irene Levy, abogada especialista en telecomunicaciones, dijo que es incongruente que los diputados aprueben que se grave con un IEPS de 3% los servicios de telefonía, televisión de paga e internet y que por el otro lado decidan exentar a los operadores del cumplimiento del pago por el uso de un bien del Estado por algunos años.

Advirtió que esto generará una serie de amparos debido a que es inconstitucional hacer estas diferencias, pues a las telefónicas que operan actualmente nunca se les ha dado este tipo de privilegios, por lo que se genera un tratamiento discriminatorio.

Esta propuesta con la cual se hará una adición al artículo 244-E a la Ley Federal de Derechos fue aprobada por la Cámara de Diputados y establece que los operadores que obtengan concesiones en esta banda del espectro a más tardar hasta noviembre de 2010, empiecen a pagar derechos hasta el primero de enero del 2012, y si esta autorización se tiene después del primero de diciembre de 2010 entonces el cumplimiento de estas erogaciones se hará a partir del primero de enero de 2013.

El argumento para esta disposición es generar incentivos para que los operadores que adquieran capacidad en estas bandas inviertan en el despliegue de nuevas redes, pues actualmente en el tramo de 1.7-2.1 GHz no hay infraestructura ni equipos terminales por lo que será más costosa su operación en los primeros años.

Gerardo Soria, abogado y ex comisionado de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), dijo que esta diposición es un regalo para un nuevo entrante al mercado, es decir, la empresa que no tiene un solo cliente en este rubro pero que quiere incursionar en la oferta del servicio móvil.

“Es un regalito con nombre y apellido aunque no se lo pongan”, sostuvo, al destacar que para un operador ya establecido que obtenga concesiones en esa banda no será en realidad un beneficio importante pues ya paga derechos en las otras bandas que usa.

Además, dijo Soria Gutiérrez, esta medida es consistente con el desorden que se lleva en el sector desde la primera licitación del espectro, que se hizo en 1998, ya que no hay un régimen uniforme para el pago de contraprestaciones al Estado por el uso de este bien y son frecuencias que actualmente no les ayudarían a complementar su oferta de servicios.

A decir de Irene Levy, siempre se ha requerido tiempo para el desarrollo de redes en bandas nuevas, como lo fue en su momento la de 1.9 GHz, y nunca se han otorgado este tipo de exenciones, lo cual generará una distorsión a la competencia porque los costos de operación serán distintos entre unos y otros.