Cambia el informe presidencial.

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Este 1 de septiembre los mexicanos atestiguarán el nacimiento de un nuevo ritual entre el presidente en turno y el Congreso. La reforma Constitucional a los artículos 69 y 93, no obliga ya al presidente Felipe Calderón a acudir al Congreso de la Unión a entregar su segundo informe, por lo que ahora veremos el nuevo ritual, el de los partidos políticos representados en el Congreso, el verdadero festejo de la apertura del primer periodo de sesiones de cada año legislativo.

La tradicional “respuesta” al informe presidencial, emitida por el presidente en turno de la Cámara de Diputados, será transformada ahora por una simple declaratoria de recepción del informe y un mensaje posterior.

No habrá discursos eternos del Presidente, pero sí de los partidos políticos, además de un acto en dos tiempos, pues será después cuando por medio de una nueva figura, la “pregunta parlamentaria” los legisladores podrán cuestionar algún aspecto y pedir comparecencias de funcionarios “bajo protesta de decir verdad”.

Así, para este septiembre los grupos parlamentarios serán los protagonistas. Y es que el acuerdo parlamentario del 20 de agosto, que generó una intensa negociación en las últimas horas entre partidos políticos y el gobierno, coloca como acto central los llamados “posicionamientos”, o sea, los discursos de cada una de las ocho bancadas.

En detalle, el acuerdo señala que este 1 de septiembre la ceremonia empezará a las 17:00 horas. Antes, el presidente de la Mesa Directiva, César Horacio Duarte Jáquez, del PRI, recibirá en el salón protocolo del edificio C el Informe de manos de quien designe el presidente Felipe Calderón (en las últimas horas se mencionaba con insistencia a Juan Camilo Mouriño, secretario de Gobernación, para tal encargo).

La nueva Mesa Directiva tiene programado un desayuno con los medios de comunicación en San Lázaro. Por la tarde iniciará la ceremonia con el tradicional pase de lista para asegurar que hay quórum, y se emitirá la declaratoria de apertura del tercer año de sesiones, el último aquí en San Lázaro correspondiente a la 60 Legislatura.

Acto seguido, según el acuerdo de la “Conferencia para la dirección y programación de los trabajos legislativos” (cuya copia tiene EL UNIVERSAL) se leerá lo acordado por los diputados, en consonancia con el Senado.

Se tiene prevista ya no una respuesta del Legislativo, sino una intervención del nuevo presidente de la Mesa, Horacio Duarte, para declarar la recepción del Informe: “El honorable Congreso de la Unión declara formalmente cumplida la obligación del Presidente de la República a que se refiere el párrafo primero del artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos”, será dicho en voz alta, y el presidente del Congreso procederá a emitir su mensaje, según el acuerdo. Después los discursos de los grupos parlamentarios.

Y será todo. Se acabará el Día del Presidente, la parafernalia, los traslados desde Los Pinos, o Palacio Nacional, las fortalezas alrededor de San Lázaro para brindar seguridad incluso con el Ejército, los aplausos, el besamanos, las comisiones que acompañaban al presidente.

El acuerdo de la ceremonia está firmado por Ruth Zavaleta (PRD), ex presidenta de la Cámara, y los coordinadores parlamentarios, excepto el PT, y deja pendiente el mecanismo para la pregunta parlamentaria. La reforma señala que una vez recibido el informe, cada una de las cámaras realizará el análisis del mismo y podrá solicitar al presidente ampliar la información mediante una “pregunta por escrito”.

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Desde mi punto de vista, hubiera sido mejor que el presidente estuviera presente con los representantes de las diferentes fuerzas políticas y escuchara sus comentarios, para tener la posibilidad de contestarles. Eso sería más democrático.