Noticia:
Es un documento todavía no aprobado por la Unión Europea (UE) pero que despierta enorme suspicacia en Israel, siempre reacio a las presiones externas, provengan de donde provengan. Y más todavía si la propuesta alude a un asunto que es tan intocable para Israel como crucial para una eventual solución del conflicto con los palestinos.
Bruselas aboga, según el diario Haaretz, por el reconocimiento de Jerusalén Este como capital de un futuro Estado palestino, es decir por la división de la ciudad santa. Y también insta a que las negociaciones tengan un límite temporal fijado de antemano, otro anatema para el Estado hebreo. El borrador será debatido en la reunión de ministros de Exteriores de la UE del próximo 7 de diciembre. Israel se ha apresurado a rechazar la iniciativa promovida por Suecia, presidente de turno de la UE.
Rechazo sin ambages
La reacción israelí es la habitual en estos casos: rechazo sin ambages sumado a una tenaz campaña diplomática y a la amenaza velada de que iniciativas como la presente pueden hacer descarrilar un proceso de paz que de momento no ve la luz ni sobre el papel. "El proceso conducido por Suecia lesiona la capacidad de la Unión Europea para tomar parte como un relevante mediador en el proceso político entre Israel y los palestinos", advierte el Ministerio de Exteriores israelí en un comunicado.
En realidad, Bruselas nunca ha ejercido un papel verdaderamente relevante en los procesos de paz, más allá de sus cuantiosas aportaciones financieras para sostener a la desprestigiada Autoridad Palestina, y para pagar a Israel el coste de la ocupación que le correspondería sufragar. Más de una vez este corresponsal ha escuchado a diplomáticos israelíes preguntarse: "¿Pero qué vienen a hacer aquí los europeos?".
Tras incidir en las "importantes decisiones" adoptadas por el Ejecutivo de Benjamín Netanyahu -en referencia al unilateral y muy limitado frenazo a la construcción en las colonias judías de Cisjordania-, la nota oficial israelí añade: "La Unión Europea debe ahora ejercer presión sobre los palestinos para que retornen a la mesa de negociación. Pasos como el dirigido por Suecia sólo contribuyen al efecto contrario". Estocolmo, y también Noruega, son dos de las dianas predilectas de las iras de Israel.
En todo caso, Bruselas no hace sino confirmar la que ha sido su inalterable posición política: el no reconocimiento de la anexión ilegal de Jerusalén Oriental, conquistada en 1967 y excluida de la moratoria ordenada por Netanyahu sobre la construcción de viviendas para colonos. "Si debe haber una paz genuina, debe encontrarse una vía para resolver el status de Jerusalén como la capital de los dos Estados"... El Consejo, reza el borrador, "llama a la reapertura de las instituciones palestinas en Jerusalén de acuerdo con la Hoja de Ruta", unos organismos clausurados hace una década por las autoridades hebreas, que impiden toda actividad pública de los dirigentes palestinos en el este de la ciudad.
Tratamiento discriminatorio
El documento critica "el tratamiento discriminatorio de los palestinos en Jerusalén Este". Es decir, la expulsión de vecinos que han habitado sus viviendas durante medio siglo para que sean ocupadas por colonos, un fenómeno imparable hasta la fecha. Como es un goteo incesante la demolición de viviendas también en la mitad oriental ocupada. Asimismo, rebate las palabras del primer ministro, Benjamín Netanyahu, quien aseguraba el pasado miércoles que muchas barreras y controles militares han sido levantados para impulsar la economía en Cisjordania.
No es cierto, a juicio de Naciones Unidas (ONU), que en un reciente informe aseguraba que todavía están montados 587 obstáculos (barreras metálicas, montones de escombros, bloques de cemento) a la circulación en un territorio del tamaño de La Rioja. Sólo alrededor de alguna ciudad (Nablus, por ejemplo) se ha desmantelado un control militar que ha aliviado las penurias de sus casi 200.000 habitantes. Tampoco están satisfechos en Bruselas sobre el pretendido alivio a la libertad de circulación. "Muchos controles militares y barreras en las carreteras permanecen para proteger los asentamientos", afirma el borrador.
Ácidas críticas
No sólo es Bruselas el destinatario de ácidas críticas durante los últimos días. En el Likud, el partido que domina el Gobierno, también arremeten contra otro líder político al que ven poco menos que como en intruso. Y califican al Ejecutivo de ese dirigente de "terrible". Es Barack Obama.
Netanyahu salió a la palestra para señalar que ese calificativo no expresa la posición oficial del Gobierno, pero en el Likud abundan las voces que se oponen a la moratoria parcial y temporal, que probablemente impedirá una construcción masiva en las colonias judías. El viceprimer ministro, Silvan Shalom, la ministra de Cultura y Deportes, Limor Livnat, el ministro de Medio Ambiente, Gilad Erdan, todos ellos miembros del Likud, se oponen abiertamente a la congelación de la edificación en Cisjordania. En la ultraderecha que representa a los colonos, Obama es un "racista" que pretende la expulsión de los judíos de Judea y Samaria, la terminología bíblica que Israel emplea para denominar la Cisjordania ocupada.
martes, 1 de diciembre de 2009
Irán amenaza con tomar medidas "serias" contra los británicos detenidos.
Noticia:
La Guardia Revolucionaria de Irán ha confirmado hoy que sus fuerzas navales tienen detenidos a cinco ciudadanos británicos cuyo yate interceptaron en aguas del golfo Pérsico la semana pasada. Su detención, dada a conocer el lunes por Londres, se produjo cinco días antes cuando navegaban de Bahrein a Dubai para participar en una regata y al parecer penetraron por error en aguas territoriales iraníes. Teherán está investigando el asunto y ha dicho que actuará con firmeza si se demuestra que los navegantes tenían "malas intenciones".
"El poder judicial decidirá sobre los cinco... por supuesto nuestras medidas serán firmes y contundentes si descubrimos que tenían malas intenciones", ha advertido Esfandiar Rahim Mashaie, el jefe de gabinete del presidente Mahmud Ahamdineyad y uno de sus más próximos colaboradores, citado por la agencia semioficial Fars.
La fuente del comentario y el hecho de que los regatistas se encuentren en manos de la Guardia Revolucionaria, hacen temer que el incidente se enrede en las difíciles relaciones que mantienen Reino Unido y la República Islámica. Al histórico recelo que los iraníes sienten hacia Londres por su pasado colonial, se suma ahora la crisis nuclear y las críticas británicas a la violencia con la que Teherán ha suprimido las protestas post electorales. De hecho, la decisión inicial del Foreign Office de no hacer pública la detención cuando tuvo noticia de ella el pasado miércoles, buscaba evitar su politización.
"Está totalmente descartado que estos cinco jóvenes tuvieran ninguna mala intención", ha declarado el secretario del Foreign Office, David Miliband, a la BBC. Según los medios británicos, su velero, el Kingdom of Bahrain, tuvo una avería en el motor y al parar el viento quedó a la deriva cerca de la isla de Abu Musa, una de las tres que se disputan Irán y Emiratos Árabes Unidos, pero que se encuentra bajo control iraní.
Ese detalle añade sensibilidad al caso, justo en un momento en que los dirigentes iraníes se encuentran más susceptibles de lo habitual tanto por el empuje del movimiento de oposición popular surgido tras las elecciones del pasado junio, como por la creciente presión internacional sobre su programa nuclear. En los últimos meses, la Guardia Revolucionaria, el ejército ideológico del régimen, ha extendido su control en todos los ámbitos y, según un estudio de la Marina estadounidense que Irán no ha desmentido, sus fuerzas navales han relevado a los guardacostas de la Marina convencional en el control de sus aguas en el golfo Pérsico y el estrecho de Ormuz. Los observadores temen que sus ideólogos intenten utilizar la detención como moneda de cambio.
"Lo del yate es un regalo que les ha caído del cielo y que les permitirá alardear ante los británicos, el deporte nacional de las élites locales", asegura un embajador no europeo.
De hecho, los precedentes no son alentadores. Tres senderistas estadounidenses se encuentran detenidos desde que a finales de julio se extraviaron en la frontera entre el Kurdistán iraquí e Irán, y las autoridades anunciaron hace unos días que iban a ser acusados de espionaje. En marzo de 2007, Teherán detuvo a 15 marinos británicos que supuestamente violaron la demarcación entre Irán e Irak, en la boca del Chat el Arab. Intensas presiones diplomáticas lograron su liberación apenas dos semanas después.
Ahora, los portavoces británicos insisten en la condición de civiles de los cinco detenidos y rechazan las comparaciones con aquel caso. Aún así, el trago de los marinos fue mucho menor que el de un alemán y un francés capturados en noviembre de 2005 mientras practicaban la pesca deportiva en una zona próxima a donde ahora han sido detenidos los regatistas. Ambos fueron condenados a 18 meses de cárcel por entrada ilegal en las aguas territoriales iraníes y sólo quedaron en libertad a principios de 2007.
La Guardia Revolucionaria de Irán ha confirmado hoy que sus fuerzas navales tienen detenidos a cinco ciudadanos británicos cuyo yate interceptaron en aguas del golfo Pérsico la semana pasada. Su detención, dada a conocer el lunes por Londres, se produjo cinco días antes cuando navegaban de Bahrein a Dubai para participar en una regata y al parecer penetraron por error en aguas territoriales iraníes. Teherán está investigando el asunto y ha dicho que actuará con firmeza si se demuestra que los navegantes tenían "malas intenciones".
"El poder judicial decidirá sobre los cinco... por supuesto nuestras medidas serán firmes y contundentes si descubrimos que tenían malas intenciones", ha advertido Esfandiar Rahim Mashaie, el jefe de gabinete del presidente Mahmud Ahamdineyad y uno de sus más próximos colaboradores, citado por la agencia semioficial Fars.
La fuente del comentario y el hecho de que los regatistas se encuentren en manos de la Guardia Revolucionaria, hacen temer que el incidente se enrede en las difíciles relaciones que mantienen Reino Unido y la República Islámica. Al histórico recelo que los iraníes sienten hacia Londres por su pasado colonial, se suma ahora la crisis nuclear y las críticas británicas a la violencia con la que Teherán ha suprimido las protestas post electorales. De hecho, la decisión inicial del Foreign Office de no hacer pública la detención cuando tuvo noticia de ella el pasado miércoles, buscaba evitar su politización.
"Está totalmente descartado que estos cinco jóvenes tuvieran ninguna mala intención", ha declarado el secretario del Foreign Office, David Miliband, a la BBC. Según los medios británicos, su velero, el Kingdom of Bahrain, tuvo una avería en el motor y al parar el viento quedó a la deriva cerca de la isla de Abu Musa, una de las tres que se disputan Irán y Emiratos Árabes Unidos, pero que se encuentra bajo control iraní.
Ese detalle añade sensibilidad al caso, justo en un momento en que los dirigentes iraníes se encuentran más susceptibles de lo habitual tanto por el empuje del movimiento de oposición popular surgido tras las elecciones del pasado junio, como por la creciente presión internacional sobre su programa nuclear. En los últimos meses, la Guardia Revolucionaria, el ejército ideológico del régimen, ha extendido su control en todos los ámbitos y, según un estudio de la Marina estadounidense que Irán no ha desmentido, sus fuerzas navales han relevado a los guardacostas de la Marina convencional en el control de sus aguas en el golfo Pérsico y el estrecho de Ormuz. Los observadores temen que sus ideólogos intenten utilizar la detención como moneda de cambio.
"Lo del yate es un regalo que les ha caído del cielo y que les permitirá alardear ante los británicos, el deporte nacional de las élites locales", asegura un embajador no europeo.
De hecho, los precedentes no son alentadores. Tres senderistas estadounidenses se encuentran detenidos desde que a finales de julio se extraviaron en la frontera entre el Kurdistán iraquí e Irán, y las autoridades anunciaron hace unos días que iban a ser acusados de espionaje. En marzo de 2007, Teherán detuvo a 15 marinos británicos que supuestamente violaron la demarcación entre Irán e Irak, en la boca del Chat el Arab. Intensas presiones diplomáticas lograron su liberación apenas dos semanas después.
Ahora, los portavoces británicos insisten en la condición de civiles de los cinco detenidos y rechazan las comparaciones con aquel caso. Aún así, el trago de los marinos fue mucho menor que el de un alemán y un francés capturados en noviembre de 2005 mientras practicaban la pesca deportiva en una zona próxima a donde ahora han sido detenidos los regatistas. Ambos fueron condenados a 18 meses de cárcel por entrada ilegal en las aguas territoriales iraníes y sólo quedaron en libertad a principios de 2007.
Europa entra en una nueva era.
Reportaje:
El País de España.
Tras ocho años de tropiezos y dificultades, Europa logra finalmente poner en pie un nuevo modelo de organización política y jurídica que supone un avance hacia su proyecto federal. La idea de crear una Unión "más democrática, transparente y eficaz" acordada por los jefes de Estado o de Gobierno en la Declaración de Laeken (Bruselas) en diciembre de 2001 ha cristalizado en el Tratado de Lisboa que hoy entra en vigor.
La estrategia propuesta en Laeken era más ambiciosa y abogaba por una simplificación de los tratados y una Constitución para todos los europeos. Tras 15 meses de trabajo, la Convención aprobó en julio de 2003 un proyecto de Constitución. El proyecto, no obstante, sufrió un revés insuperable en 2005 cuando los ciudadanos de Francia y Holanda lo rechazaron en referéndum. Fue una sacudida que hundió el proyecto europeo en un profundo desconcierto durante dos años.
En junio de 2007, el Consejo Europeo acordó las disposiciones necesarias para redactar el llamado Tratado de Reforma, para sustituir al proyecto de la Constitución que nunca llegó a nacer. El texto que, a pesar de ser prácticamente ininteligible por los profanos, recogía la esencia de la Constitución, fue aprobado en Lisboa en octubre de 2007.
Pero de nuevo fue en su proceso de ratificación por los ciudadanos cuando también descarriló el tratado, al ser rechazado por los irlandeses en referéndum en junio de 2008. Nuevas concesiones facilitaron que Irlanda pudiera aprobar el tratado en una segunda votación el pasado octubre. Cuando nadie podía imaginar un nuevo traspié, el euroescéptico presidente checo, Václav Klaus, metió la última zancadilla, negándose a firmarlo si no obtenía garantías que impidieran posibles reivindicaciones de los alemanes expulsados de los Sudetes. Nuevas concesiones nada sustanciales facilitaron que finalmente accediese a su firma. Finalmente, Europa cuenta con el Tratado de Lisboa, que recoge el 95% de la Constitución, según han reconocido numerosos juristas europeos.
Los fracasos cada vez que se ha realizado una consulta a los ciudadanos revelan el déficit democrático del proyecto europeo. Este déficit es un indicador del "fracaso de los Gobiernos en crear un debate constructivo sobre Europa", como señala Jürgen Habermas. El filósofo alemán lamenta en su obra Europe, The Faltering Project que el espacio público europeo es campo de debate para las élites, pero en el que los ciudadanos no se ven implicados.
A pesar de sus deficiencias, el proyecto europeo se ha convertido en un modelo de referencia. El presidente Barack Obama se ha inspirado en Europa para la reforma sanitaria en EE UU. En Asia, América Latina y África, el modelo de integración europea gana adeptos. El objetivo de Lisboa es conseguir que la Unión sea más efectiva, más coherente y más democrática. Las innovaciones más destacadas son las siguientes:
- Presidente permanente. La Unión tendrá un presidente por un mandato de dos años y medio prorrogables. El primero en ocupar ese cargo será el democristiano belga Herman Van Rompuy, de 61 años, cuyo mandato empezará el 1 de enero. Presidirá el Consejo Europeo, formado por los líderes de los Veintisiete, donde ejercerá una autoridad moral y buscará consensos. Representará a la UE a nivel de jefes de Estado o de Gobierno.
- Alto representante para la Política Exterior. Este puesto ya existente ha sido reforzado al conceder a su titular un considerable presupuesto y un equipo de 2.000 a 3.000 diplomáticos que constituirán el Servicio Europeo de Acción Exterior, que estará bajo su dirección. Su titular a partir de hoy es la laborista británica Catherine Ashton, que sustituye a Javier Solana, quien ha construido los cimientos de la política exterior de la Unión. Ashton será mandataria en el Consejo y en la Comisión Europea, de la que será vicepresidenta. Dirigirá la política exterior y de seguridad común de la Unión y presidirá el Consejo de Asuntos Exteriores.
- Más poderes para el Parlamento Europeo. El Parlamento se convierte en colegislador prácticamente en igualdad con el Consejo, donde están representados los Estados. Los eurodiputados tendrán más poder al decidir sobre asuntos en los que hasta ahora no tenían competencias, como la aprobación del presupuesto, gasto agrícola, justicia e interior.
- Más eficiencia en la toma de decisiones. El tratado extiende la adopción de acuerdos por mayoría cualificada del Consejo a más de 40 materias, sustituyendo la paralizante exigencia de unanimidad actual. En estos casos, el Parlamento actuará como colegislador. Esto afecta a políticas actuales como visados, asilo, inmigración legal, cooperación judicial en asuntos penales, medidas financieras y fondos estructurales. También se adoptarán por codecisión nuevas políticas, como energía, deportes, servicios de interés económico general, salud pública, política espacial, investigación y turismo.
- Sistema de voto más democrático. A partir de 2014 entrará progresivamente en vigor el sistema de voto de doble mayoría. Para que una decisión pueda aprobarse será necesario el voto favorable de al menos el 55% de los Estados (15 de 27) y al menos el 65% de la población. La minoría de bloqueo deberá comprender al menos cuatro Estados. Actualmente, para la mayoría cualificada del Consejo se tiene en cuenta el voto ponderado de cada Estado, que va de 27 a 3 votos, en función de su dimensión.
- Mayor participación de los Parlamentos nacionales. Las Cámaras nacionales dispondrán de ocho semanas, dos más que ahora, para analizar las normas que quiera aprobar la Unión Europea. Si se opone un tercio de Parlamentos (un cuarto en temas de justicia e interior), la Comisión Europea deberá revisar la propuesta. Si se oponen más de la mitad de los Parlamentos, entonces la mayoría de la Eurocámara o el 55% de los votos del Consejo decidirán si continúa o no el proceso.
- Carta de Derechos Fundamentales. Tiene el mismo valor jurídico que los tratados. Afecta a las instituciones de la UE y a los Estados sólo cuando se aplica el derecho comunitario. Reino Unido, Polonia, Irlanda y República Checa han logrado excepciones.
- Iniciativa popular para los ciudadanos. Un millón de ciudadanos podrán dirigirse a la Comisión para que presente una iniciativa legislativa determinada sobre una materia que sea competencia de la UE.
- Más competencias para el Tribunal de Justicia de la UE.
En cooperación policial y judicial, en materia penal, la competencia del Tribunal de Justicia para pronunciarse con carácter prejudicial pasa a ser obligatoria y no está supeditada a una declaración de cada Estado que reconozca dicha competencia. En cuanto a visados, asilo e inmigración, todos los órganos jurisdiccionales nacionales pueden plantear cuestiones prejudiciales al Tribunal de Justicia, que se podrá pronunciar sobre las medidas de orden público sobre controles fronterizos. Por otra parte, se flexibilizan los requisitos de admisión de los recursos interpuestos por las personas físicas o jurídicas contra las decisiones de las instituciones y organismos de la UE.
El País de España.
Tras ocho años de tropiezos y dificultades, Europa logra finalmente poner en pie un nuevo modelo de organización política y jurídica que supone un avance hacia su proyecto federal. La idea de crear una Unión "más democrática, transparente y eficaz" acordada por los jefes de Estado o de Gobierno en la Declaración de Laeken (Bruselas) en diciembre de 2001 ha cristalizado en el Tratado de Lisboa que hoy entra en vigor.
La estrategia propuesta en Laeken era más ambiciosa y abogaba por una simplificación de los tratados y una Constitución para todos los europeos. Tras 15 meses de trabajo, la Convención aprobó en julio de 2003 un proyecto de Constitución. El proyecto, no obstante, sufrió un revés insuperable en 2005 cuando los ciudadanos de Francia y Holanda lo rechazaron en referéndum. Fue una sacudida que hundió el proyecto europeo en un profundo desconcierto durante dos años.
En junio de 2007, el Consejo Europeo acordó las disposiciones necesarias para redactar el llamado Tratado de Reforma, para sustituir al proyecto de la Constitución que nunca llegó a nacer. El texto que, a pesar de ser prácticamente ininteligible por los profanos, recogía la esencia de la Constitución, fue aprobado en Lisboa en octubre de 2007.
Pero de nuevo fue en su proceso de ratificación por los ciudadanos cuando también descarriló el tratado, al ser rechazado por los irlandeses en referéndum en junio de 2008. Nuevas concesiones facilitaron que Irlanda pudiera aprobar el tratado en una segunda votación el pasado octubre. Cuando nadie podía imaginar un nuevo traspié, el euroescéptico presidente checo, Václav Klaus, metió la última zancadilla, negándose a firmarlo si no obtenía garantías que impidieran posibles reivindicaciones de los alemanes expulsados de los Sudetes. Nuevas concesiones nada sustanciales facilitaron que finalmente accediese a su firma. Finalmente, Europa cuenta con el Tratado de Lisboa, que recoge el 95% de la Constitución, según han reconocido numerosos juristas europeos.
Los fracasos cada vez que se ha realizado una consulta a los ciudadanos revelan el déficit democrático del proyecto europeo. Este déficit es un indicador del "fracaso de los Gobiernos en crear un debate constructivo sobre Europa", como señala Jürgen Habermas. El filósofo alemán lamenta en su obra Europe, The Faltering Project que el espacio público europeo es campo de debate para las élites, pero en el que los ciudadanos no se ven implicados.
A pesar de sus deficiencias, el proyecto europeo se ha convertido en un modelo de referencia. El presidente Barack Obama se ha inspirado en Europa para la reforma sanitaria en EE UU. En Asia, América Latina y África, el modelo de integración europea gana adeptos. El objetivo de Lisboa es conseguir que la Unión sea más efectiva, más coherente y más democrática. Las innovaciones más destacadas son las siguientes:
- Presidente permanente. La Unión tendrá un presidente por un mandato de dos años y medio prorrogables. El primero en ocupar ese cargo será el democristiano belga Herman Van Rompuy, de 61 años, cuyo mandato empezará el 1 de enero. Presidirá el Consejo Europeo, formado por los líderes de los Veintisiete, donde ejercerá una autoridad moral y buscará consensos. Representará a la UE a nivel de jefes de Estado o de Gobierno.
- Alto representante para la Política Exterior. Este puesto ya existente ha sido reforzado al conceder a su titular un considerable presupuesto y un equipo de 2.000 a 3.000 diplomáticos que constituirán el Servicio Europeo de Acción Exterior, que estará bajo su dirección. Su titular a partir de hoy es la laborista británica Catherine Ashton, que sustituye a Javier Solana, quien ha construido los cimientos de la política exterior de la Unión. Ashton será mandataria en el Consejo y en la Comisión Europea, de la que será vicepresidenta. Dirigirá la política exterior y de seguridad común de la Unión y presidirá el Consejo de Asuntos Exteriores.
- Más poderes para el Parlamento Europeo. El Parlamento se convierte en colegislador prácticamente en igualdad con el Consejo, donde están representados los Estados. Los eurodiputados tendrán más poder al decidir sobre asuntos en los que hasta ahora no tenían competencias, como la aprobación del presupuesto, gasto agrícola, justicia e interior.
- Más eficiencia en la toma de decisiones. El tratado extiende la adopción de acuerdos por mayoría cualificada del Consejo a más de 40 materias, sustituyendo la paralizante exigencia de unanimidad actual. En estos casos, el Parlamento actuará como colegislador. Esto afecta a políticas actuales como visados, asilo, inmigración legal, cooperación judicial en asuntos penales, medidas financieras y fondos estructurales. También se adoptarán por codecisión nuevas políticas, como energía, deportes, servicios de interés económico general, salud pública, política espacial, investigación y turismo.
- Sistema de voto más democrático. A partir de 2014 entrará progresivamente en vigor el sistema de voto de doble mayoría. Para que una decisión pueda aprobarse será necesario el voto favorable de al menos el 55% de los Estados (15 de 27) y al menos el 65% de la población. La minoría de bloqueo deberá comprender al menos cuatro Estados. Actualmente, para la mayoría cualificada del Consejo se tiene en cuenta el voto ponderado de cada Estado, que va de 27 a 3 votos, en función de su dimensión.
- Mayor participación de los Parlamentos nacionales. Las Cámaras nacionales dispondrán de ocho semanas, dos más que ahora, para analizar las normas que quiera aprobar la Unión Europea. Si se opone un tercio de Parlamentos (un cuarto en temas de justicia e interior), la Comisión Europea deberá revisar la propuesta. Si se oponen más de la mitad de los Parlamentos, entonces la mayoría de la Eurocámara o el 55% de los votos del Consejo decidirán si continúa o no el proceso.
- Carta de Derechos Fundamentales. Tiene el mismo valor jurídico que los tratados. Afecta a las instituciones de la UE y a los Estados sólo cuando se aplica el derecho comunitario. Reino Unido, Polonia, Irlanda y República Checa han logrado excepciones.
- Iniciativa popular para los ciudadanos. Un millón de ciudadanos podrán dirigirse a la Comisión para que presente una iniciativa legislativa determinada sobre una materia que sea competencia de la UE.
- Más competencias para el Tribunal de Justicia de la UE.
En cooperación policial y judicial, en materia penal, la competencia del Tribunal de Justicia para pronunciarse con carácter prejudicial pasa a ser obligatoria y no está supeditada a una declaración de cada Estado que reconozca dicha competencia. En cuanto a visados, asilo e inmigración, todos los órganos jurisdiccionales nacionales pueden plantear cuestiones prejudiciales al Tribunal de Justicia, que se podrá pronunciar sobre las medidas de orden público sobre controles fronterizos. Por otra parte, se flexibilizan los requisitos de admisión de los recursos interpuestos por las personas físicas o jurídicas contra las decisiones de las instituciones y organismos de la UE.
El Tribunal Internacional de Justicia abre el caso sobre la independencia de Kosovo.
Noticia:
Serbia ha lanzado una ofensiva pacífica ante el Tribunal Internacional de Justicia (TIJ) para demostrar que la independencia de Kosovo, acordada unilateralmente en febrero de 2008, fue ilegal. Sostiene que "el derecho a la autodeterminación de los pueblos, no justifica la quiebra de la integridad territorial de un Estado legítimo", en este caso, la República de Serbia. Belgrado ha solicitado al Tribunal, máximo órgano judicial de la ONU, una opinión consultiva sobre el particular. Aunque se trata de una decisión no vinculante, ha prometido aceptarla.
El ministro de Exteriores de Serbia, Vuk Jeremic, quien participa en el proceso, ha afirmado que éste es "un momento histórico en el que se intenta resolver un problema de esta magnitud por medios pacíficos".
Convocado también ante el TIJ, con sede en La Haya, Kosovo piensa defender, por su parte, la "compatibilidad de su separación con el derecho internacional". El caso ha dividido a la comunidad internacional. De momento, 62 países, entre ellos, Estados Unidos, Francia y Reino Unido, han reconocido a la nueva República de Kosovo. Entre los 36 que la han rechazado destacan España, Rusia, China e India.
Kosovo fue una provincia de Serbia, que la considera parte esencial de su territorio y la cuna de su identidad. Sin embargo, la mayoría de su población (un 90%) es de origen albanés. Otro 5% son serbios kosovares.
En 1999, hacia el final de la guerra de los Balcanes, los bombardeos de la OTAN expulsaron a las tropas serbias acusadas de crímenes contra la humanidad cometidos contra las guerrillas separatistas. A partir de ese año, Kosovo pasó a tener un régimen administrativo dependiente de Naciones Unidas que consagraba la integridad territorial de Serbia. El arreglo sí favorecía la autonomía de la provincia. En este marco legal, sancionado por el Consejo de Naciones Unidas, se apoya Belgrado para asegurar que la secesión "quiebra uno de los pilares fundamentales del derecho internacional, aplicable también a las entidades no estatales como Kosovo".
Según dijo Marcelo Kohen, catedrático de Derecho Internacional en Ginebra, "desde la época de la descolonización, ningún Estado ha sido admitido en la ONU con la oposición del Estado al que pertenecía en origen". Su colega británico, Malcom Shaw, convocado también por la delegación serbia, añadió que la postura de Naciones Unidas estaba clara. "La resolución 12/44, que reguló el régimen administrativo de Kosovo, pedía el compromiso de ambas partes para buscar soluciones dentro de las límites estatales serbios".
En un tono más político, Dusan Batakovic, embajador de Serbia en Francia, condenó durante su intervención "las atrocidades cometidas hace una década en Kosovo, tanto en nombre de la antigua Yugoslavia, como del Ejército de Liberación kosovar". El diplomático hizo votos por respetar la buena fe de todas las partes implicadas en este caso, y no olvidó mencionar que muchos de los culpables de la lucha que asoló su tierra "ya han sido juzgados".
Belgrado no quiere perder a Kosovo, pero tampoco desea dañar sus aspiraciones a una posible adhesión a la UE. De ahí que Batakovic subrayara su cooperación en la búsqueda de criminales de guerra de los Balcanes.
Serbia ha lanzado una ofensiva pacífica ante el Tribunal Internacional de Justicia (TIJ) para demostrar que la independencia de Kosovo, acordada unilateralmente en febrero de 2008, fue ilegal. Sostiene que "el derecho a la autodeterminación de los pueblos, no justifica la quiebra de la integridad territorial de un Estado legítimo", en este caso, la República de Serbia. Belgrado ha solicitado al Tribunal, máximo órgano judicial de la ONU, una opinión consultiva sobre el particular. Aunque se trata de una decisión no vinculante, ha prometido aceptarla.
El ministro de Exteriores de Serbia, Vuk Jeremic, quien participa en el proceso, ha afirmado que éste es "un momento histórico en el que se intenta resolver un problema de esta magnitud por medios pacíficos".
Convocado también ante el TIJ, con sede en La Haya, Kosovo piensa defender, por su parte, la "compatibilidad de su separación con el derecho internacional". El caso ha dividido a la comunidad internacional. De momento, 62 países, entre ellos, Estados Unidos, Francia y Reino Unido, han reconocido a la nueva República de Kosovo. Entre los 36 que la han rechazado destacan España, Rusia, China e India.
Kosovo fue una provincia de Serbia, que la considera parte esencial de su territorio y la cuna de su identidad. Sin embargo, la mayoría de su población (un 90%) es de origen albanés. Otro 5% son serbios kosovares.
En 1999, hacia el final de la guerra de los Balcanes, los bombardeos de la OTAN expulsaron a las tropas serbias acusadas de crímenes contra la humanidad cometidos contra las guerrillas separatistas. A partir de ese año, Kosovo pasó a tener un régimen administrativo dependiente de Naciones Unidas que consagraba la integridad territorial de Serbia. El arreglo sí favorecía la autonomía de la provincia. En este marco legal, sancionado por el Consejo de Naciones Unidas, se apoya Belgrado para asegurar que la secesión "quiebra uno de los pilares fundamentales del derecho internacional, aplicable también a las entidades no estatales como Kosovo".
Según dijo Marcelo Kohen, catedrático de Derecho Internacional en Ginebra, "desde la época de la descolonización, ningún Estado ha sido admitido en la ONU con la oposición del Estado al que pertenecía en origen". Su colega británico, Malcom Shaw, convocado también por la delegación serbia, añadió que la postura de Naciones Unidas estaba clara. "La resolución 12/44, que reguló el régimen administrativo de Kosovo, pedía el compromiso de ambas partes para buscar soluciones dentro de las límites estatales serbios".
En un tono más político, Dusan Batakovic, embajador de Serbia en Francia, condenó durante su intervención "las atrocidades cometidas hace una década en Kosovo, tanto en nombre de la antigua Yugoslavia, como del Ejército de Liberación kosovar". El diplomático hizo votos por respetar la buena fe de todas las partes implicadas en este caso, y no olvidó mencionar que muchos de los culpables de la lucha que asoló su tierra "ya han sido juzgados".
Belgrado no quiere perder a Kosovo, pero tampoco desea dañar sus aspiraciones a una posible adhesión a la UE. De ahí que Batakovic subrayara su cooperación en la búsqueda de criminales de guerra de los Balcanes.
Proponen internet como bien público.
Noticia:
La secretaria general de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Alicia Bárcena, propuso hoy declarar el acceso a internet de banda ancha como "bien público" y pidió a los estados una política "a largo plazo".
Bárcena pidió que la banda ancha sea un "activo del Estado y se convierta en bien público global, no gratuito, para dárselo a la ciudadanía y la industria".
La secretaria general de la CEPAL habló en la primera sesión de trabajos de la XIX Cumbre Iberoamericana de jefes de Estado y de Gobierno, que concluye mañana martes en la localidad lusa de Estoril.
Bárcena planteó también a los máximos mandatarios de la región la formación de cuadros de personal especializado para poner en marcha escuelas de alta capacitación y fomentar en la región la innovación, el conocimiento y la aplicación de las nuevas tecnologías, temas centrales de la Cumbre.
El problema del cambio climático y la necesidad de adaptar los procesos productivos y las políticas de desarrollo a los retos que plantea fue también abordado por la responsable de la CEPAL, que lo relacionó además con los objetivos sociales de la región.
"El cambio climático está enfrente. Para afrontarlo, requerimos innovación; para la inclusión social requerimos la innovación y necesitamos el concurso de todos ustedes", sostuvo Bárcena al dirigirse a los gobernantes de los 22 países que participan en la conferencia.
La secretaria general de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Alicia Bárcena, propuso hoy declarar el acceso a internet de banda ancha como "bien público" y pidió a los estados una política "a largo plazo".
Bárcena pidió que la banda ancha sea un "activo del Estado y se convierta en bien público global, no gratuito, para dárselo a la ciudadanía y la industria".
La secretaria general de la CEPAL habló en la primera sesión de trabajos de la XIX Cumbre Iberoamericana de jefes de Estado y de Gobierno, que concluye mañana martes en la localidad lusa de Estoril.
Bárcena planteó también a los máximos mandatarios de la región la formación de cuadros de personal especializado para poner en marcha escuelas de alta capacitación y fomentar en la región la innovación, el conocimiento y la aplicación de las nuevas tecnologías, temas centrales de la Cumbre.
El problema del cambio climático y la necesidad de adaptar los procesos productivos y las políticas de desarrollo a los retos que plantea fue también abordado por la responsable de la CEPAL, que lo relacionó además con los objetivos sociales de la región.
"El cambio climático está enfrente. Para afrontarlo, requerimos innovación; para la inclusión social requerimos la innovación y necesitamos el concurso de todos ustedes", sostuvo Bárcena al dirigirse a los gobernantes de los 22 países que participan en la conferencia.
La ciencia se moderniza; llega a internet.
Noticia:
La Royal Society británica, la institución científica más antigua del mundo, se ha modernizado y ya entró a la familia internet, pues creó una página web a través de la cual pondrá a disposición del público por primera vez artículos originales de enorme valor histórico y científico.
El portal de Internet se llama 'Trailblazing' y recoge documentos manuscritos sobre algunos de los descubrimientos científicos más importantes de los últimos 350 años, según la página de El Mundo.
La Royal Society nació como una asociación de pensadores, que se reunían para debatir sobre las teorías filosóficas y científicas de Francis Bacon. Su fecha oficial de creación fue el 20 de noviembre de 1660 y el nombre de Royal Society apareció por primera vez en un documento de 1661.
Los creadores de esta página web afirman que se trata de un viaje virtual a través de la ciencia y confían en que inspire a la gente a ver la ciencia como parte de la vida y la cultura en el día a día
Artículos como la Teoría de Newton sobre la luz y los colores (1672) o un artículo de Benjamín Franklin, podrán ser consultados en este sitio.
Entre los documentos figura un estudio de 1770 que confirmaba que Mozart era un genio a los ocho años.
Los internautas encontrarán también un terrible relato sobre una transfusión sanguínea de 1660 y un estudio de 1770 que confirmaba que el compositor austriaco Wolfgang Amadeus Mozart era un genio.
Entre los artículos más recientes se encuentran los primeros escritos de Stephen Hawking sobre los agujeros negros, en 1970.
La Royal Society británica, la institución científica más antigua del mundo, se ha modernizado y ya entró a la familia internet, pues creó una página web a través de la cual pondrá a disposición del público por primera vez artículos originales de enorme valor histórico y científico.
El portal de Internet se llama 'Trailblazing' y recoge documentos manuscritos sobre algunos de los descubrimientos científicos más importantes de los últimos 350 años, según la página de El Mundo.
La Royal Society nació como una asociación de pensadores, que se reunían para debatir sobre las teorías filosóficas y científicas de Francis Bacon. Su fecha oficial de creación fue el 20 de noviembre de 1660 y el nombre de Royal Society apareció por primera vez en un documento de 1661.
Los creadores de esta página web afirman que se trata de un viaje virtual a través de la ciencia y confían en que inspire a la gente a ver la ciencia como parte de la vida y la cultura en el día a día
Artículos como la Teoría de Newton sobre la luz y los colores (1672) o un artículo de Benjamín Franklin, podrán ser consultados en este sitio.
Entre los documentos figura un estudio de 1770 que confirmaba que Mozart era un genio a los ocho años.
Los internautas encontrarán también un terrible relato sobre una transfusión sanguínea de 1660 y un estudio de 1770 que confirmaba que el compositor austriaco Wolfgang Amadeus Mozart era un genio.
Entre los artículos más recientes se encuentran los primeros escritos de Stephen Hawking sobre los agujeros negros, en 1970.
SE reduce requisitos de Decreto Automotriz.
Noticia:
México modificó el Decreto Automotriz y debido a la crisis permitirá a armadoras que sólo fabriquen 30 mil unidades como mínimo cada año.
El monto mínimo de producción hasta el lunes era de 50 mil unidades. Con ese nivel de producción, las automotrices pueden mantener su registro de fabricantes en México y gozar los beneficios de los tratados y acuerdos de libre comercio que tiene el país, sobre todo con Estados Unidos.
La Secretaría de Economía justificó en el Diario Oficial de la Federación ayer que la disminución de las ventas de vehículos automotores a nivel mundial ha impactado de manera negativa la manufactura en México de ciertos modelos de vehículos ligeros, por lo que se modificó el artículo 3 del decreto, relativo a requisitos que deben cumplir las empresas.
Analistas opinaron que la modificación es una medida importante que debe ser complementada con otras.
“Debe relacionarse mucho con el incremento de precios para vehículos asiáticos y europeos a razón de cambios de moneda. La medida sin otros apoyos (el Cash for Clunkers en EU, financiar la compra de vehículos, etcétera) sólo acabará beneficiando de forma temporal y genera el riesgo de adelantar ventas. Estas modificaciones aún no subsanan el aparato doméstico”, dijo Guido Vildozo, de IHS Global Insight.
Prevén diciembre complicado
Durante el último mes del año no podrán venderse más de 80 mil unidades nuevas, estimó el presidente de la Asociación Mexicana de Distribuidores de Automotores (AMDA), José Gómez Báez. Diciembre es un mes donde se registran las mayores ventas de todo el año pero debido a la crisis 2009 será una excepción.
El año pasado en ese mes se vendieron más de 101 mil autos. “Vemos que será un mes complicado por la situación económica general y de la economía de la gente”, observó Gómez Báez en entrevista.
Adelantó que en la segunda reunión que tendrán con la Secretaría de Economía el próximo 15 de diciembre presentarán una propuesta para que en el Programa de Renovación Vehicular (PRV) se den 30 mil y no 15 mil pesos por los autos viejos recibidos.
Ayer también en el DOF se publicaron modificaciones al Programa para el Desarrollo de las Industrias de Alta Tecnología (Prodiat), con el cual se extiende la vigencia del Programa de Renovación Vehicular hasta agotar el presupuesto asignado. Los 250 millones de pesos presupuestados se ejercerían sin el límite de hacerlo hasta el 31 de diciembre.
México modificó el Decreto Automotriz y debido a la crisis permitirá a armadoras que sólo fabriquen 30 mil unidades como mínimo cada año.
El monto mínimo de producción hasta el lunes era de 50 mil unidades. Con ese nivel de producción, las automotrices pueden mantener su registro de fabricantes en México y gozar los beneficios de los tratados y acuerdos de libre comercio que tiene el país, sobre todo con Estados Unidos.
La Secretaría de Economía justificó en el Diario Oficial de la Federación ayer que la disminución de las ventas de vehículos automotores a nivel mundial ha impactado de manera negativa la manufactura en México de ciertos modelos de vehículos ligeros, por lo que se modificó el artículo 3 del decreto, relativo a requisitos que deben cumplir las empresas.
Analistas opinaron que la modificación es una medida importante que debe ser complementada con otras.
“Debe relacionarse mucho con el incremento de precios para vehículos asiáticos y europeos a razón de cambios de moneda. La medida sin otros apoyos (el Cash for Clunkers en EU, financiar la compra de vehículos, etcétera) sólo acabará beneficiando de forma temporal y genera el riesgo de adelantar ventas. Estas modificaciones aún no subsanan el aparato doméstico”, dijo Guido Vildozo, de IHS Global Insight.
Prevén diciembre complicado
Durante el último mes del año no podrán venderse más de 80 mil unidades nuevas, estimó el presidente de la Asociación Mexicana de Distribuidores de Automotores (AMDA), José Gómez Báez. Diciembre es un mes donde se registran las mayores ventas de todo el año pero debido a la crisis 2009 será una excepción.
El año pasado en ese mes se vendieron más de 101 mil autos. “Vemos que será un mes complicado por la situación económica general y de la economía de la gente”, observó Gómez Báez en entrevista.
Adelantó que en la segunda reunión que tendrán con la Secretaría de Economía el próximo 15 de diciembre presentarán una propuesta para que en el Programa de Renovación Vehicular (PRV) se den 30 mil y no 15 mil pesos por los autos viejos recibidos.
Ayer también en el DOF se publicaron modificaciones al Programa para el Desarrollo de las Industrias de Alta Tecnología (Prodiat), con el cual se extiende la vigencia del Programa de Renovación Vehicular hasta agotar el presupuesto asignado. Los 250 millones de pesos presupuestados se ejercerían sin el límite de hacerlo hasta el 31 de diciembre.
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