Noticia:
La Comisión Federal de Electricidad (CFE) reconoce que la central nucleoeléctrica Laguna Verde ha venido operando por años con equipo radiológico “obsoleto, dañado o en malas condiciones”.
“Estos —los equipos— representan un riesgo a la seguridad radiológica, y por consiguiente un precursor de error que nos puede llevar a una serie de actos inseguros que pueden provocar accidentes severos en nuestro personal y equipos”.
En la solicitud de adquisición de equipos por 17.1 millones de pesos que la paraestatal envió a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la Gerencia de Centrales Nucleoeléctricas de CFE sostiene que 94% de los 30 equipos de pruebas radiológicas tienen más de 14 años operando, lo que eleva el riesgo de fallas en la central.
De esos equipos, 22 se encuentran “dañados” y ocho están en condiciones de obsolescencia.
Respecto al único equipo para servicio radiológico con que dispone la nucleoeléctrica, éste se reporta como dañado; en tanto, uno de los dos equipos del área de protección radiológica (área restringida) está dañado.
La empresa sostiene que con el fin de dar cumplimiento a las normas en materia de seguridad radiológica y de acuerdo con lo establecido en el Contrato Coletivo de Trabajo vigente entre CFE y el SUTERM, es necesario dotar de los recursos, equipos y medios de protección para desempeñar las actividades operativas y técnicas recomendadas en la central Laguna Verde.
La Gerencia de Centrales Nucleoeléctricas de CFE argumenta que en caso de negarse el reemplazo de los equipos se generarán costos adicionales, mayores condiciones inseguras, incluso retrasos en la duración de las recargas de combustibles.
Calcula que falta de generación por retraso le puede costar a Laguna Verde 1.2 millones de dólares por día de operación.
CFE argumenta en el texto que fue turnado a la Secretaría de Hacienda el 3 de junio de 2010, que requiere 17.1 millones para el reemplazo y nuevas adquisiciones que permitan el desarrollo de las actividades de monitoreo y de protección radiológica.
Los recursos para este programa, explica la dependencia, saldrán de los fondos de inversión federal y se prevé que serán asignados y autorizados por la Federación, bajo la modalidad de recursos propios, por las autoridades de la SHCP para que CFE los ejerza en el periodo 2010-2012.
Sin embargo, el proyecto con clave de cartera 1018TOQ0018 no se encuentra contemplado dentro del paquete presupuestal de Programas y Proyectos de Inversión de CFE para 2010.
Alternativas de solución
La paraestatal evalúa tres alternativas de solución al problema de los equipos:
La primera propuesta es la adquisición de bienes que permitirían que los trabajadores encargados de proporcionar el servicio cuenten con instrumentos adecuados para llevar a cabo su trabajo en forma eficiente y oportuna, evitando tiempos perdidos por falta de los mismos.
Otra opción analizada fue la reparación de los equipos, lo que representa altos costos debido a que algunos deben descontaminarse. Además, para otros bienes no procede la reparación puesto que son equipos que se van a adquirir por primera vez.
Se evalúa el arrendamiento, pero se encontró que hay equipos que no se puden rentar.
Del mismo modo, la renta lleva asociados los costos de mantenimiento y descontaminación que a mediano plazo supera el valor de adquisición, sin tomar en cuenta que la mayoría de estos equipos tiene un periodo de vida útil de cuatro a 10 años.
CFE estaría obligado a elaborar contratos plurianuales y a realizar un depósito por el costo de los equipos, lo que compromete recursos presupuestales.
La central se encuentra sobre la costa del golfo de México en el kilómetro 42.5 de la carretera federal Ciudad del Carmen-Nautla en la localidad Punta Limón en el municipio de Alto Lucero, en estado de Veracruz.
Laguna Verde opera dos unidades de 654 MWe (megawatts eléctricos, o millones de watts eléctricos) cada una. La primera inició su operación comercial el 14 de agosto de 1990 y la segunda el 12 de abril de 1995.
La Laguna Verde, actualmente contribuye con 3% de la generación de energía eléctrica total.
lunes, 14 de junio de 2010
La policía única, propuesta dudosa
Noticia:
La unidad que llevaba al general Valentín Romano López fue sacudida por ráfagas de rifle AK-47 y esquirlas de granada, cuando avanzaba por el Parque Guadiana, en Durango, la mañana del sábado 5 de junio.
El ataque fue repelido por la primera línea de seguridad, de siete elementos, que respondió al fuego con fusiles G-3. Cuatro de ellos quedaron heridos, pero Romano López salió ileso.
“Se vinieron con todo: granadas, cuernos de chivo. Eran 15 camionetas, 25 narcos. Y mi escolta, que acaba de venir de Santa Gertrudis, me salvó. Son policías uniformados, armados, con chalecos blindados, con casco, con toda la cobertura, que utilizaron todas las cubiertas que había en el área y desarrollaron un operativo lanzando ráfagas de un arma que es superior a la que traían ellos”, narra el general dos días después del atentado.
En su calidad de secretario de Seguridad Pública de Durango, Valentín Romano es el mando bajo el cual operan, desde febrero, mil 100 agentes, tanto estatales como preventivos de los municipios de Durango, Lerdo y Gómez Palacio.
Lo sucedido el sábado, sostiene el funcionario, no fue circunstancial sino consecuencia del adiestramiento que se ha dado a una policía unificada.
“En una segunda acción, grupos de reacción apoyaron en el área de ataque y eso provocó que (los agresores) huyeran. ¡Esto lo hicieron policías municipales!”, detalla emocionado.
Durango es la primera entidad en formalizar el proyecto que busca la consolidación de cuerpos de policías bajo 32 mandos únicos en el país. El Congreso local trabaja desde principios de mes en la constitución de leyes que permitan la suplantación del modelo policial, luego de un consenso entre la clase política y gobernante del estado.
Se trata de una iniciativa, dice el diputado federal por Durango, José Ricardo López Pescador, sustentada en la realidad criminal que vive no solamente el estado, sino el resto de la nación.
“Se ha visto la necesidad de la unificación de mando porque uno de los problemas que vemos en el país, es la no coordinación de mandos. Es más fácil ponerse de acuerdo y homologar a 32 responsables de cuerpos policiacos, que a más de 2 mil. Eso, de entrada, ya es un elemento importante para la realidad que vivimos en México con la violencia”, argumenta.
La propuesta de crear policías únicas fue esbozada por el presidente Felipe Calderón desde sus días de campaña, en 2006. Adquirió forma en manos del secretario de Seguridad Pública, Genaro García Luna, y fortaleza tras el apoyo reciente de la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago), algunos alcaldes y parte de los miembros del Poder Legislativo. Sin embargo, no todos están convencidos del proyecto.
A REVISAR LO QUE SE TIENE
“Me parece que primero habría que estudiar bien las propuestas que ya existen”, dice Felipe González González, presidente de la Comisión de Seguridad Pública del Senado. “En principio, me parece que sería imposible que en cualquier parte de la República, un municipio se quedara sin policía local. Imagínese que una policía federal o estatal tuviera que estar yendo a un pleito de vecinos o a multar un coche”.
En México operan 2 mil 22 cuerpos de policía municipal, con 371 mil elementos. De ellos, 61% gana menos de 4 mil pesos mensuales y siete de cada 10 cuentan apenas con educación básica.
Su fuerza como institución es igualmente precaria: la mitad de los municipios cuentan con menos de 20 elementos y 400 municipios carecen de seguridad pública, expuso García Luna durante la sesión del Consejo Nacional de Seguridad, del 4 de junio.
“Si hubiera fortaleza institucional, habría resultados diferentes”, dice el diputado López Pescador. “Pero más de 2 mil corporaciones municipales de policía representan una distracción y una falta de lógica institucional, porque no ocupamos los recursos materiales, humanos, los mecanismos de investigación, con un criterio unificado para combatir el delito”.
Sustituir el modelo de la seguridad pública requiere, sin embargo, de largos y profundos debates que no son fáciles de lograr, advierte el senador González. Llevar el proyecto a la práctica obliga a reformas constitucionales, lo cual plantea dudas en buena parte de los legisladores.
“Una reforma de gran envergadura nos lleva a plantearnos una serie de consideraciones. Por ejemplo, si el cambio de modelo sería definitivo o si se le pondría un plazo determinado para, si no funciona, regresar al modelo actual”.
SISTEMAS CORRUPTOS
Independientemente de ello, “lo primero que debemos analizar de este nuevo proyecto es cómo se va a vacunar la nueva policía en contra de la corrupción, porque entonces se corrompería todo el Estado y no solamente una policía municipal”, advierte el senador.
La corrupción del sistema es, en los hechos, el gran problema que genera crimen, violencia, corrupción y, consecuentemente, inoperancia policial, afirma el analista en seguridad y delincuencia organizada, Samuel González.
Los cuerpos de policía municipal mayormente corrompidos, suelen ser los más numerosos, dice.
Ciudades como Tijuana, Juárez o Monterrey han emprendido acciones para contrarrestar la ilegalidad en sus elementos, pero, según González, se ha fracasado porque el problema no debe atacarse desde la base, sino en la cabeza.
“La policía municipal replica lo que ve de sus jefes: si tienes una policía municipal corrupta, seguramente tienes también una alcaldía corrupta. Si tienes una policía ministerial corrupta, es porque los policías se enteran de la corrupción de sus políticos y empresarios. Si tienes una policía federal corrupta, es porque ven corrupción en sus mandos. No es al revés”.
Bajo esa lógica, el proyecto de policía única sería inútil.
“El concepto del mando único es una verdadera equivocación y no se va a lograr porque, no hay ningún modelo parecido en otra parte del mundo. Eso no quiere decir que no deban reformarse la idea de la seguridad pública y de cómo se hace en los estados. Creo que hemos cometido errores garrafales en el proceso que estamos viviendo.
“Les dimos, por ejemplo, a todos los policías municipales del país, armas de alto poder sin pasarlos por los sistemas de capacitación, de formación, de certificación. ¿Qué tanto eso ha incitado a la violencia? Yo creo que es posible que eso haya incitado a la violencia, aunque no tenemos los datos empíricos para comprobarlo”, afirma el analista.
ENSAYOS QUE FRACASAN
Baja California es uno de los estados en que la confrontación entre agentes de policía ha sido constante durante la década. Altos niveles de corrupción institucional, detonados por organizaciones criminales, contribuyeron para que Tijuana y Mexicali se cuenten entre las ciudades más violentas del país.
En la primera de ellas, fuerzas federales encabezaron operaciones para recuperar niveles de tranquilidad, en supuesta coordinación con policías locales.
El ejercicio, considera el investigador de El Colegio de la Frontera Norte, José María Ramos, observó fracasos de coordinación entre elementos federales, estatales y municipales. Aspirar a una policía con mando único, es por lo tanto una apuesta pretenciosa, si bien la teoría indica que es lo que se requiere para confrontar la realidad delictiva del país, agrega.
“Tenemos referencia de otras policías con mando único en el mundo, y son ejemplos exitosos. En el caso de México, tendría que trabajarse en aspectos como la capacitación de los elementos. La valorización institucional de la propia autoridad es fundamental, porque si no se tienen incentivos de protección y seguridad para los agentes, no se logrará nada”.
Con 2 mil 700 policías municipales, Ciudad Juárez resume, como ninguna, la compleja realidad que enmarca el proyecto de la policía única.
En dos años se ha tratado de sanar la corrupción de elementos aplicando pruebas de confianza y se le ha impuesto una supervisión con agentes federales y mandos militares, pero la ciudad sigue hundiéndose en un mar de crímenes comunes, como asaltos, robos, violaciones sexuales, secuestros y asesinatos.
PROYECTO DEMAGÓGICO
Ello ocurre por la persistencia de fenómenos sociales como el desempleo, la falta de educación y desarrollo urbano, y la incapacidad histórica que tienen los municipios para operar con mayores recursos y facultades públicas. Todo anima la violencia ciudadana, la corrupción y debilidad institucional, dice el senador Ramón Galindo que preside la comisión para el Desarrollo Municipal dentro del Senado.
El legislador es uno de los opositores al proyecto de policía única, no sólo por considerarlo demagógico, sino porque atenta, dice, contra la fortaleza de los municipios.
“La policía con mandos únicos no resuelve el verdadero problema del país. Se trata de una respuesta coyuntural que no propone modificaciones de fondo de la acción pública ni de políticas públicas. En Chihuahua el concepto de seguridad bajo un mismo mando está funcionando de facto, y no hay cambios sustanciales que demuestren que se mejora el orden y la seguridad”, refiere.
Lo expuesto por García Luna, dice el senador, es irrebatible. “Pero si hay 20 elementos en una policía municipal, unificarlos no elevará su presencia ni fortaleza. Un mando concentrado en todo caso estará más lejos de los ciudadanos y ello, en una realidad en la que el crimen patrimonial constituye 80% de los delitos cometidos en el país, nos metería en un estado nebuloso y atrasado”.
Quienes arrestan a esos delincuentes suelen ser guardias privados, policías auxiliares, policías bancarias o industriales. Ellos realizan 70% de las detenciones en flagrancia, dice Samuel González, pero el grado de impunidad mayor radica en que sólo 3% de las sentencias se sustentan en investigaciones ministeriales.
“El problema no lo vas a resolver con un mando único. Y si tus problemas están en 100 municipios del país, no en los restantes 2 mil 400, hay que resolver primero los problemas en esos 100, de arriba hacia abajo, y no pretendas que porque los problemas de la Federación están en 100 policías municipales corruptas, todas las policías municipales son corruptas”.
DURANGO, EL DESAFÍO
El proceso de transformación policial en Durango data de cinco años, cuando se creó la policía estatal, con 200 elementos. Se sumó a los 450 elementos de la Dirección Estatal de Investigaciones, dependiente del Ministerio Público. La vigilancia ciudadana quedaba, sin embargo, bajo responsabilidad de policías municipales.
“Somos un estado de amplio territorio y comunidades dispersas. Hay más de 5 mil comunidades con menos de 100 habitantes y municipios geográficamente muy grandes, como Guanaceví, que cuenta con sólo 15 policías municipales. De tal suerte que tener un control de la delincuencia o preservar el orden, es muy complicado”, refiere el diputado federal José Ricardo López Pescador.
Considerado uno de los estados que conforman el “triángulo dorado” de la droga, Durango enfrenta enormes desafíos de seguridad.
En enero, cuando tomó posesión como secretario de Seguridad Pública, el general Valentín Romano López, cuenta que encontró una policía paralizada de miedo y ciudades a merced de delincuentes “disfrazados de crimen organizado”.
“Veía mucho peligro en la calle, mucha delincuencia organizada: aparecen cadáveres por acá, cabezas por allá; a policías que levantaban y aparecían luego sin cabeza…”, relata Romano.
Impulsó por ello la creación de la policía única, bajo su mando. Envió a los agentes a adiestrarse en Santa Gertrudis, Chihuahua, en la base militar. Eso modificó, dice, el comportamiento de los policías. “Tenemos ya un frente común muy fuerte para responder a la delincuencia”, resume.
ATENTADO, POR AVANCES
El atentado para matarlo, cree que pudo ser motivado por ese cambio estructural, al que considera exitoso.
Pero que haya salido ileso y que su escolta fue capaz de reaccionar para echar en huida a los atacantes, no significa que el modelo funcione, dice el presidente de la Comisión de Seguridad Pública del Senado, Felipe González.
En 2003, el general fue incluido en una lista criminal del Buró Federal de Investigaciones (FBI por sus siglas en inglés) , después de que un narcotraficante lo señaló como uno de los funcionarios sobornados por el cártel del Golfo.
La acusación no prosperó en tribunales mexicanos, pero la referencia es obligada siempre que se habla del general.
“A mí me gustaría que (Romano) dijera quién lo atacó, y que ya los tuviera en la cárcel”, declara González. “Qué bueno que salió ileso, pero ¿en dónde están los que lo hicieron? ¿Ese mando nomás va a estar a la defensiva, buscando sobrevivir? ¿La sociedad en qué plan queda?
“Necesitamos una policía que también, al mismo tiempo, nos diga si el Poder Judicial cumple o no con su responsabilidad, porque tenemos un problema de delincuentes que entran y salen de prisión. Si nosotros hacemos este cambio, que moverá todas las estructuras policiales, para bien o para mal, tenemos que ver todo el entorno. Y eso no se ha discutido”.
La unidad que llevaba al general Valentín Romano López fue sacudida por ráfagas de rifle AK-47 y esquirlas de granada, cuando avanzaba por el Parque Guadiana, en Durango, la mañana del sábado 5 de junio.
El ataque fue repelido por la primera línea de seguridad, de siete elementos, que respondió al fuego con fusiles G-3. Cuatro de ellos quedaron heridos, pero Romano López salió ileso.
“Se vinieron con todo: granadas, cuernos de chivo. Eran 15 camionetas, 25 narcos. Y mi escolta, que acaba de venir de Santa Gertrudis, me salvó. Son policías uniformados, armados, con chalecos blindados, con casco, con toda la cobertura, que utilizaron todas las cubiertas que había en el área y desarrollaron un operativo lanzando ráfagas de un arma que es superior a la que traían ellos”, narra el general dos días después del atentado.
En su calidad de secretario de Seguridad Pública de Durango, Valentín Romano es el mando bajo el cual operan, desde febrero, mil 100 agentes, tanto estatales como preventivos de los municipios de Durango, Lerdo y Gómez Palacio.
Lo sucedido el sábado, sostiene el funcionario, no fue circunstancial sino consecuencia del adiestramiento que se ha dado a una policía unificada.
“En una segunda acción, grupos de reacción apoyaron en el área de ataque y eso provocó que (los agresores) huyeran. ¡Esto lo hicieron policías municipales!”, detalla emocionado.
Durango es la primera entidad en formalizar el proyecto que busca la consolidación de cuerpos de policías bajo 32 mandos únicos en el país. El Congreso local trabaja desde principios de mes en la constitución de leyes que permitan la suplantación del modelo policial, luego de un consenso entre la clase política y gobernante del estado.
Se trata de una iniciativa, dice el diputado federal por Durango, José Ricardo López Pescador, sustentada en la realidad criminal que vive no solamente el estado, sino el resto de la nación.
“Se ha visto la necesidad de la unificación de mando porque uno de los problemas que vemos en el país, es la no coordinación de mandos. Es más fácil ponerse de acuerdo y homologar a 32 responsables de cuerpos policiacos, que a más de 2 mil. Eso, de entrada, ya es un elemento importante para la realidad que vivimos en México con la violencia”, argumenta.
La propuesta de crear policías únicas fue esbozada por el presidente Felipe Calderón desde sus días de campaña, en 2006. Adquirió forma en manos del secretario de Seguridad Pública, Genaro García Luna, y fortaleza tras el apoyo reciente de la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago), algunos alcaldes y parte de los miembros del Poder Legislativo. Sin embargo, no todos están convencidos del proyecto.
A REVISAR LO QUE SE TIENE
“Me parece que primero habría que estudiar bien las propuestas que ya existen”, dice Felipe González González, presidente de la Comisión de Seguridad Pública del Senado. “En principio, me parece que sería imposible que en cualquier parte de la República, un municipio se quedara sin policía local. Imagínese que una policía federal o estatal tuviera que estar yendo a un pleito de vecinos o a multar un coche”.
En México operan 2 mil 22 cuerpos de policía municipal, con 371 mil elementos. De ellos, 61% gana menos de 4 mil pesos mensuales y siete de cada 10 cuentan apenas con educación básica.
Su fuerza como institución es igualmente precaria: la mitad de los municipios cuentan con menos de 20 elementos y 400 municipios carecen de seguridad pública, expuso García Luna durante la sesión del Consejo Nacional de Seguridad, del 4 de junio.
“Si hubiera fortaleza institucional, habría resultados diferentes”, dice el diputado López Pescador. “Pero más de 2 mil corporaciones municipales de policía representan una distracción y una falta de lógica institucional, porque no ocupamos los recursos materiales, humanos, los mecanismos de investigación, con un criterio unificado para combatir el delito”.
Sustituir el modelo de la seguridad pública requiere, sin embargo, de largos y profundos debates que no son fáciles de lograr, advierte el senador González. Llevar el proyecto a la práctica obliga a reformas constitucionales, lo cual plantea dudas en buena parte de los legisladores.
“Una reforma de gran envergadura nos lleva a plantearnos una serie de consideraciones. Por ejemplo, si el cambio de modelo sería definitivo o si se le pondría un plazo determinado para, si no funciona, regresar al modelo actual”.
SISTEMAS CORRUPTOS
Independientemente de ello, “lo primero que debemos analizar de este nuevo proyecto es cómo se va a vacunar la nueva policía en contra de la corrupción, porque entonces se corrompería todo el Estado y no solamente una policía municipal”, advierte el senador.
La corrupción del sistema es, en los hechos, el gran problema que genera crimen, violencia, corrupción y, consecuentemente, inoperancia policial, afirma el analista en seguridad y delincuencia organizada, Samuel González.
Los cuerpos de policía municipal mayormente corrompidos, suelen ser los más numerosos, dice.
Ciudades como Tijuana, Juárez o Monterrey han emprendido acciones para contrarrestar la ilegalidad en sus elementos, pero, según González, se ha fracasado porque el problema no debe atacarse desde la base, sino en la cabeza.
“La policía municipal replica lo que ve de sus jefes: si tienes una policía municipal corrupta, seguramente tienes también una alcaldía corrupta. Si tienes una policía ministerial corrupta, es porque los policías se enteran de la corrupción de sus políticos y empresarios. Si tienes una policía federal corrupta, es porque ven corrupción en sus mandos. No es al revés”.
Bajo esa lógica, el proyecto de policía única sería inútil.
“El concepto del mando único es una verdadera equivocación y no se va a lograr porque, no hay ningún modelo parecido en otra parte del mundo. Eso no quiere decir que no deban reformarse la idea de la seguridad pública y de cómo se hace en los estados. Creo que hemos cometido errores garrafales en el proceso que estamos viviendo.
“Les dimos, por ejemplo, a todos los policías municipales del país, armas de alto poder sin pasarlos por los sistemas de capacitación, de formación, de certificación. ¿Qué tanto eso ha incitado a la violencia? Yo creo que es posible que eso haya incitado a la violencia, aunque no tenemos los datos empíricos para comprobarlo”, afirma el analista.
ENSAYOS QUE FRACASAN
Baja California es uno de los estados en que la confrontación entre agentes de policía ha sido constante durante la década. Altos niveles de corrupción institucional, detonados por organizaciones criminales, contribuyeron para que Tijuana y Mexicali se cuenten entre las ciudades más violentas del país.
En la primera de ellas, fuerzas federales encabezaron operaciones para recuperar niveles de tranquilidad, en supuesta coordinación con policías locales.
El ejercicio, considera el investigador de El Colegio de la Frontera Norte, José María Ramos, observó fracasos de coordinación entre elementos federales, estatales y municipales. Aspirar a una policía con mando único, es por lo tanto una apuesta pretenciosa, si bien la teoría indica que es lo que se requiere para confrontar la realidad delictiva del país, agrega.
“Tenemos referencia de otras policías con mando único en el mundo, y son ejemplos exitosos. En el caso de México, tendría que trabajarse en aspectos como la capacitación de los elementos. La valorización institucional de la propia autoridad es fundamental, porque si no se tienen incentivos de protección y seguridad para los agentes, no se logrará nada”.
Con 2 mil 700 policías municipales, Ciudad Juárez resume, como ninguna, la compleja realidad que enmarca el proyecto de la policía única.
En dos años se ha tratado de sanar la corrupción de elementos aplicando pruebas de confianza y se le ha impuesto una supervisión con agentes federales y mandos militares, pero la ciudad sigue hundiéndose en un mar de crímenes comunes, como asaltos, robos, violaciones sexuales, secuestros y asesinatos.
PROYECTO DEMAGÓGICO
Ello ocurre por la persistencia de fenómenos sociales como el desempleo, la falta de educación y desarrollo urbano, y la incapacidad histórica que tienen los municipios para operar con mayores recursos y facultades públicas. Todo anima la violencia ciudadana, la corrupción y debilidad institucional, dice el senador Ramón Galindo que preside la comisión para el Desarrollo Municipal dentro del Senado.
El legislador es uno de los opositores al proyecto de policía única, no sólo por considerarlo demagógico, sino porque atenta, dice, contra la fortaleza de los municipios.
“La policía con mandos únicos no resuelve el verdadero problema del país. Se trata de una respuesta coyuntural que no propone modificaciones de fondo de la acción pública ni de políticas públicas. En Chihuahua el concepto de seguridad bajo un mismo mando está funcionando de facto, y no hay cambios sustanciales que demuestren que se mejora el orden y la seguridad”, refiere.
Lo expuesto por García Luna, dice el senador, es irrebatible. “Pero si hay 20 elementos en una policía municipal, unificarlos no elevará su presencia ni fortaleza. Un mando concentrado en todo caso estará más lejos de los ciudadanos y ello, en una realidad en la que el crimen patrimonial constituye 80% de los delitos cometidos en el país, nos metería en un estado nebuloso y atrasado”.
Quienes arrestan a esos delincuentes suelen ser guardias privados, policías auxiliares, policías bancarias o industriales. Ellos realizan 70% de las detenciones en flagrancia, dice Samuel González, pero el grado de impunidad mayor radica en que sólo 3% de las sentencias se sustentan en investigaciones ministeriales.
“El problema no lo vas a resolver con un mando único. Y si tus problemas están en 100 municipios del país, no en los restantes 2 mil 400, hay que resolver primero los problemas en esos 100, de arriba hacia abajo, y no pretendas que porque los problemas de la Federación están en 100 policías municipales corruptas, todas las policías municipales son corruptas”.
DURANGO, EL DESAFÍO
El proceso de transformación policial en Durango data de cinco años, cuando se creó la policía estatal, con 200 elementos. Se sumó a los 450 elementos de la Dirección Estatal de Investigaciones, dependiente del Ministerio Público. La vigilancia ciudadana quedaba, sin embargo, bajo responsabilidad de policías municipales.
“Somos un estado de amplio territorio y comunidades dispersas. Hay más de 5 mil comunidades con menos de 100 habitantes y municipios geográficamente muy grandes, como Guanaceví, que cuenta con sólo 15 policías municipales. De tal suerte que tener un control de la delincuencia o preservar el orden, es muy complicado”, refiere el diputado federal José Ricardo López Pescador.
Considerado uno de los estados que conforman el “triángulo dorado” de la droga, Durango enfrenta enormes desafíos de seguridad.
En enero, cuando tomó posesión como secretario de Seguridad Pública, el general Valentín Romano López, cuenta que encontró una policía paralizada de miedo y ciudades a merced de delincuentes “disfrazados de crimen organizado”.
“Veía mucho peligro en la calle, mucha delincuencia organizada: aparecen cadáveres por acá, cabezas por allá; a policías que levantaban y aparecían luego sin cabeza…”, relata Romano.
Impulsó por ello la creación de la policía única, bajo su mando. Envió a los agentes a adiestrarse en Santa Gertrudis, Chihuahua, en la base militar. Eso modificó, dice, el comportamiento de los policías. “Tenemos ya un frente común muy fuerte para responder a la delincuencia”, resume.
ATENTADO, POR AVANCES
El atentado para matarlo, cree que pudo ser motivado por ese cambio estructural, al que considera exitoso.
Pero que haya salido ileso y que su escolta fue capaz de reaccionar para echar en huida a los atacantes, no significa que el modelo funcione, dice el presidente de la Comisión de Seguridad Pública del Senado, Felipe González.
En 2003, el general fue incluido en una lista criminal del Buró Federal de Investigaciones (FBI por sus siglas en inglés) , después de que un narcotraficante lo señaló como uno de los funcionarios sobornados por el cártel del Golfo.
La acusación no prosperó en tribunales mexicanos, pero la referencia es obligada siempre que se habla del general.
“A mí me gustaría que (Romano) dijera quién lo atacó, y que ya los tuviera en la cárcel”, declara González. “Qué bueno que salió ileso, pero ¿en dónde están los que lo hicieron? ¿Ese mando nomás va a estar a la defensiva, buscando sobrevivir? ¿La sociedad en qué plan queda?
“Necesitamos una policía que también, al mismo tiempo, nos diga si el Poder Judicial cumple o no con su responsabilidad, porque tenemos un problema de delincuentes que entran y salen de prisión. Si nosotros hacemos este cambio, que moverá todas las estructuras policiales, para bien o para mal, tenemos que ver todo el entorno. Y eso no se ha discutido”.
viernes, 11 de junio de 2010
Marea negra llegará en diciembre: México
Noticia:
El secretario del Medio Ambiente de México, Juan Elvira, dijo a la agencia Reuters el jueves que los primeros indicios de contaminación de petróleo por el derrame de BP en las costas estadounidenses llegarían al país a fin de año.
Elvira dijo que México está intentando adquirir más equipo para contener derrames, tarea que resulta complicada cuando Estados Unidos está usando miles de metros de barreras de contención.
Se espera que el crudo comience a viajar hacia el sur con el cambio de las corrientes del golfo en octubre, por lo que equipo de contención será desplegado por la Marina en un intento por proteger las playas del país. “Nosotros creemos que (será) a partir del mes de diciembre, no antes de acuerdo a las simulaciones”, dijo.
Además, el desastre de BP está haciendo que México considere la posibilidad de endurecer las reglas ambientales para sus propios planes de producción petrolera en aguas profundas, dijo Elvira.
Expertos en el clima esperan para este año una inusualmente activa temporada de huracanes, lo que podría dispersar la mancha de crudo con consecuencias desastrosas para México. Estados Unidos reiteró ayer que mantiene comunicación con Cuba y México sobre el derrame.
Muchas tortugas y aves migran de norte a sur en las aguas del golfo, entre las costas de México y Estados Unidos, y los animales que han tragado petróleo del derrame pueden tener una lenta muerte por el daño a sus órganos, dijo el secretario mexicano. El daño a las tortugas podría golpear severamente los avances que México ha tenido con sus programas de conservación. Si los científicos pueden demostrar que el derrame de BP causa daños cuantificables al ecosistema en México, el país podría demandar a la empresa.
Hasta 40 mil barriles diarios de petróleo (6.4 millones de litros) pudieron derramarse en el mar durante las primeras semanas del vertido de crudo en el golfo, según las cifras oficiales revisadas que dio ayer a conocer el gobierno de EU. Los nuevos cálculos efectuados por uno de los tres equipos encargados de la estimación indican que el derrame previo a la colocación de una campana de contención sobre el pozo averiado equivalía a una cifra entre los 20 mil y los 40 mil barriles, según un comunicado del Centro de Información sobre el incidente. Hasta ahora, los expertos calculaban que el flujo de crudo alcanzaba un máximo de 20 mil barriles (3.2 millones de litros).
Obama pide leyes más duras
El mandatario de Estados Unidos, Barack Obama, prometió ayer a los familiares de las 11 víctimas mortales del vertido en el golfo que estará con ellos “mucho tiempo después de que las cámaras hayan dejado de prestarles atención”. Obama se reunió en el Salón Rojo de la Casa Blanca individualmente con cada una de las familias de los 11 trabajadores muertos cuando el pasado día 20 de abril explotó, y posteriormente se hundió en el mar, la plataforma Deepwater Horizon, que gestionaba BP.
Previamente, el mandatario se reunió con los principales líderes del Congreso, a los que pidió un endurecimiento de las leyes para casos de vertidos similares. “Basándonos en un examen exhaustivo de lo ocurrido, creemos necesario actualizar las leyes, de modo que estemos en mucha mejor posición para responder a estas crisis en el futuro”, dijo. Obama abordará el derrame este fin de semana con el primer ministro británico, David Cameron.
El presidente también invitó al presidente de BP, Carl-Henric Svanberg, a una reunión el próximo miércoles en la Casa Blanca. El gobierno estableció en Miami un centro de operaciones de vigilancia y prevención ante la eventual llegada a las costas de Florida del petróleo derramado. Un total de 40 funcionarios federales y estatales comenzarán a trabajar en los próximos días en las labores de vigilancia, desde los Cayos —en el sur de Florida— hasta Jacksonville —en la costa noreste—. (Con información de J. Jaime Hernández/ Corresponsal y agencias)
El secretario del Medio Ambiente de México, Juan Elvira, dijo a la agencia Reuters el jueves que los primeros indicios de contaminación de petróleo por el derrame de BP en las costas estadounidenses llegarían al país a fin de año.
Elvira dijo que México está intentando adquirir más equipo para contener derrames, tarea que resulta complicada cuando Estados Unidos está usando miles de metros de barreras de contención.
Se espera que el crudo comience a viajar hacia el sur con el cambio de las corrientes del golfo en octubre, por lo que equipo de contención será desplegado por la Marina en un intento por proteger las playas del país. “Nosotros creemos que (será) a partir del mes de diciembre, no antes de acuerdo a las simulaciones”, dijo.
Además, el desastre de BP está haciendo que México considere la posibilidad de endurecer las reglas ambientales para sus propios planes de producción petrolera en aguas profundas, dijo Elvira.
Expertos en el clima esperan para este año una inusualmente activa temporada de huracanes, lo que podría dispersar la mancha de crudo con consecuencias desastrosas para México. Estados Unidos reiteró ayer que mantiene comunicación con Cuba y México sobre el derrame.
Muchas tortugas y aves migran de norte a sur en las aguas del golfo, entre las costas de México y Estados Unidos, y los animales que han tragado petróleo del derrame pueden tener una lenta muerte por el daño a sus órganos, dijo el secretario mexicano. El daño a las tortugas podría golpear severamente los avances que México ha tenido con sus programas de conservación. Si los científicos pueden demostrar que el derrame de BP causa daños cuantificables al ecosistema en México, el país podría demandar a la empresa.
Hasta 40 mil barriles diarios de petróleo (6.4 millones de litros) pudieron derramarse en el mar durante las primeras semanas del vertido de crudo en el golfo, según las cifras oficiales revisadas que dio ayer a conocer el gobierno de EU. Los nuevos cálculos efectuados por uno de los tres equipos encargados de la estimación indican que el derrame previo a la colocación de una campana de contención sobre el pozo averiado equivalía a una cifra entre los 20 mil y los 40 mil barriles, según un comunicado del Centro de Información sobre el incidente. Hasta ahora, los expertos calculaban que el flujo de crudo alcanzaba un máximo de 20 mil barriles (3.2 millones de litros).
Obama pide leyes más duras
El mandatario de Estados Unidos, Barack Obama, prometió ayer a los familiares de las 11 víctimas mortales del vertido en el golfo que estará con ellos “mucho tiempo después de que las cámaras hayan dejado de prestarles atención”. Obama se reunió en el Salón Rojo de la Casa Blanca individualmente con cada una de las familias de los 11 trabajadores muertos cuando el pasado día 20 de abril explotó, y posteriormente se hundió en el mar, la plataforma Deepwater Horizon, que gestionaba BP.
Previamente, el mandatario se reunió con los principales líderes del Congreso, a los que pidió un endurecimiento de las leyes para casos de vertidos similares. “Basándonos en un examen exhaustivo de lo ocurrido, creemos necesario actualizar las leyes, de modo que estemos en mucha mejor posición para responder a estas crisis en el futuro”, dijo. Obama abordará el derrame este fin de semana con el primer ministro británico, David Cameron.
El presidente también invitó al presidente de BP, Carl-Henric Svanberg, a una reunión el próximo miércoles en la Casa Blanca. El gobierno estableció en Miami un centro de operaciones de vigilancia y prevención ante la eventual llegada a las costas de Florida del petróleo derramado. Un total de 40 funcionarios federales y estatales comenzarán a trabajar en los próximos días en las labores de vigilancia, desde los Cayos —en el sur de Florida— hasta Jacksonville —en la costa noreste—. (Con información de J. Jaime Hernández/ Corresponsal y agencias)
Disparan a reportera en riña de estudiantes en la UABJO
Noticia:
La periodista Ixtli Martínez fue herida de bala cuando cubría un enfrentamiento entre presuntos porros y estudiantes, quienes desde el 21 de mayo tenían ocupada la Facultad de Derecho en la Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca (UABJO).
La corresponsal de Noticias MVS fue herida por un hombre encapuchado que le disparó a corta distancia cuando ella se agachó a recoger su zapato que se le había zafado en medio de la trifulca en las inmediaciones de la extensión de la Facultad de Derecho.
Ixtli Martínez aseguró que no se trató de un accidente, sino que fue una agresión directa, mientras se encontraba junto a su esposo Virgilio Sánchez, corresponsal del diario Reforma.
“La reportera recibió un balazo en la pierna izquierda y será intervenida quirúrgicamente, pues la bala le dañó el fémur”, informó el director del Hospital Civil, Jesús Manuel Salcedo.
Explicó que la operación sería en 10 días, pues primero tendrán que curar la herida abierta, mientras su estado de salud es estable. Por la tarde, la periodista pidió su traslado a una clínica del IMSS, servicio del que es beneficiaria.
Esta agresión sucede días después de que organismos de defensa de derechos humanos ubicaron a Oaxaca como una de las entidades más peligrosas para la cobertura informativa.
La Procuraduría General de Justicia del Estado (PGJE) realiza las investigaciones para dar con él responsables de la agresión con arma de fuego.
La policía estatal implementó un operativo para recuperar las instalaciones ocupadas por estudiantes de Derecho, desde el pasado 21 de mayo, con saldo de 39 personas detenidas, que fueron trasladados a la Secretaría de Seguridad Pública del estado.
Presuntos porros atacaron
La última semana de mayo, estudiantes de Derecho tomaron el edificio en protesta por la nueva carga de asignaturas. En aquella ocasión se quejaron de que “la coordinación académica les impuso materias que ya habían acreditado”.
Ayer, otro grupo de estudiantes, presuntamente porros, asesorados por el ex rector de la UABJO, Abraham Martínez Alavez, intentaron recuperar las instalaciones, con el argumento de que quieren tomar clases porque está a punto de concluir el ciclo escolar, y fue cuando se registró la trifulca, donde salieron a relucir palos, piedras y el arma de fuego. La pelea duró casi dos horas, en distintos momentos, al tratar de recuperar el edificio.
Trascendió que el ex rector Abraham Martínez Alavés tenía interés de recuperar la institución toda vez que el 17 de junio próximo se realizarán las elecciones para director en esa casa de estudios, luego de la destitución de Noé Matus Romualdo.
La periodista Ixtli Martínez fue herida de bala cuando cubría un enfrentamiento entre presuntos porros y estudiantes, quienes desde el 21 de mayo tenían ocupada la Facultad de Derecho en la Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca (UABJO).
La corresponsal de Noticias MVS fue herida por un hombre encapuchado que le disparó a corta distancia cuando ella se agachó a recoger su zapato que se le había zafado en medio de la trifulca en las inmediaciones de la extensión de la Facultad de Derecho.
Ixtli Martínez aseguró que no se trató de un accidente, sino que fue una agresión directa, mientras se encontraba junto a su esposo Virgilio Sánchez, corresponsal del diario Reforma.
“La reportera recibió un balazo en la pierna izquierda y será intervenida quirúrgicamente, pues la bala le dañó el fémur”, informó el director del Hospital Civil, Jesús Manuel Salcedo.
Explicó que la operación sería en 10 días, pues primero tendrán que curar la herida abierta, mientras su estado de salud es estable. Por la tarde, la periodista pidió su traslado a una clínica del IMSS, servicio del que es beneficiaria.
Esta agresión sucede días después de que organismos de defensa de derechos humanos ubicaron a Oaxaca como una de las entidades más peligrosas para la cobertura informativa.
La Procuraduría General de Justicia del Estado (PGJE) realiza las investigaciones para dar con él responsables de la agresión con arma de fuego.
La policía estatal implementó un operativo para recuperar las instalaciones ocupadas por estudiantes de Derecho, desde el pasado 21 de mayo, con saldo de 39 personas detenidas, que fueron trasladados a la Secretaría de Seguridad Pública del estado.
Presuntos porros atacaron
La última semana de mayo, estudiantes de Derecho tomaron el edificio en protesta por la nueva carga de asignaturas. En aquella ocasión se quejaron de que “la coordinación académica les impuso materias que ya habían acreditado”.
Ayer, otro grupo de estudiantes, presuntamente porros, asesorados por el ex rector de la UABJO, Abraham Martínez Alavez, intentaron recuperar las instalaciones, con el argumento de que quieren tomar clases porque está a punto de concluir el ciclo escolar, y fue cuando se registró la trifulca, donde salieron a relucir palos, piedras y el arma de fuego. La pelea duró casi dos horas, en distintos momentos, al tratar de recuperar el edificio.
Trascendió que el ex rector Abraham Martínez Alavés tenía interés de recuperar la institución toda vez que el 17 de junio próximo se realizarán las elecciones para director en esa casa de estudios, luego de la destitución de Noé Matus Romualdo.
Inaugura Ebrard el FIFA Fan Fest
Noticia:
Con la asistencia de alrededor de 200 personas en el Zócalo capitalino, el jefe de Gobierno del DF, Marcelo Ebrard, con un breve mensaje, inauguró el FIFA Fan Fest.
El mensaje del mandatario fue: "Bienvenidos, ¡Que viva la selección mexicana!, bienvenidos al FIFA FAN Fest. Y ¡Que Viva México!".
En la plancha del Zócalo sólo se observa, a primera vista, el plantón del Sindicato Mexicano de Electricistas, donde permanecen 38 huelguistas de hambre, sin que hasta el momento haya algún incidente.
Los aficionados portan pequeñas banderas de México y se distinguen porque la mayoría viste camisetas verdes.
La megapantalla instalada del lado de la Catedral Metropolitana ya presenta imágenes internacionales del futbol en distintas épocas y mundiales.
Se espera que en pocos minutos comience la transmisión de la ceremonia de inauguración del Mundial de Sudáfrica 2010.
Con la asistencia de alrededor de 200 personas en el Zócalo capitalino, el jefe de Gobierno del DF, Marcelo Ebrard, con un breve mensaje, inauguró el FIFA Fan Fest.
El mensaje del mandatario fue: "Bienvenidos, ¡Que viva la selección mexicana!, bienvenidos al FIFA FAN Fest. Y ¡Que Viva México!".
En la plancha del Zócalo sólo se observa, a primera vista, el plantón del Sindicato Mexicano de Electricistas, donde permanecen 38 huelguistas de hambre, sin que hasta el momento haya algún incidente.
Los aficionados portan pequeñas banderas de México y se distinguen porque la mayoría viste camisetas verdes.
La megapantalla instalada del lado de la Catedral Metropolitana ya presenta imágenes internacionales del futbol en distintas épocas y mundiales.
Se espera que en pocos minutos comience la transmisión de la ceremonia de inauguración del Mundial de Sudáfrica 2010.
Piden juzgar en México a homicida de niño
Noticia:
Por segundo día consecutivo, legisladores de todos los partidos políticos se expresaron furiosos por los asesinatos de mexicanos en la frontera con San Diego y El Paso, y reclamaron la extradición de los agentes responsables de la muerte de ambos mexicanos.
Denunciaron que el personal de la Oficina de Aduanas y Protección de Fronteras de EU, aplican de manera abusiva sus metodos de trabajo, principalmente, contra de los mexicanos.
La bancada del Partido Revolucionario Institucional en la Cámara de Diputados pedirá de manera formal que los agentes homicidas, oficiales de la Patrulla Fronteriza, sean puestos a disposición de la ley mexica.
Por su parte, el grupo parlamentario del PAN exigió justicia en estos casos como una medida para frentar el rampante incremento de las agresiones contra mexicanos, muchas de ellas, cometidas por personal de agencias federales estadounidenses.
El diputado Ricardo López (PRI) exigió en nombre de su partido la extradición de los policías fronterizos que asesinaron al menor Sergio Andrés Hernández, para lo cual el gobierno federal debe seguir los recursos jurídicos y no agotar su esfuerzo.
Dijo que EU debe satisfacer la demanda de entrega de los policías que están involucrados.
“EU se debe someter a las reglas jurídicas internacionales”, dijo López Pescador, quien señaló que es una ofensa el argumento de que el policía dio muerte a Sergio Andrés, porque eran agredidos con piedras.
El presidente del grupo de Amistad México-EU, Ildefonso Guajardo dijo que el gobierno mexicano debe exigir explicaciones y una investigación a fondo y una definición de culpables.
Los hechos mortales reflejan que los procedimientos de entrenamiento, adiestramiento y selección de la patrulla fronteriza “dejan mucho que desear”, dijo.
La diputada Joann Novoa (PAN) dijo que este es momento de “levantar la voz” para vitar que la xenofobia se extienda en EU.
El vicecoordinador del PRD en el Senado, Silvano Aureoles, dijo que es una afrenta y una sirvergüenzada que en EU se justifique tal abuso de fuerza, y criticó no se haya aprobado un punto de acuerdo para condenar el asesinato de los mexicanos.
Jesús Ortega, líder nacional del PRD, pidió al presidente Felipe Calderón demandar a EU la extradición de los policías.
Por segundo día consecutivo, legisladores de todos los partidos políticos se expresaron furiosos por los asesinatos de mexicanos en la frontera con San Diego y El Paso, y reclamaron la extradición de los agentes responsables de la muerte de ambos mexicanos.
Denunciaron que el personal de la Oficina de Aduanas y Protección de Fronteras de EU, aplican de manera abusiva sus metodos de trabajo, principalmente, contra de los mexicanos.
La bancada del Partido Revolucionario Institucional en la Cámara de Diputados pedirá de manera formal que los agentes homicidas, oficiales de la Patrulla Fronteriza, sean puestos a disposición de la ley mexica.
Por su parte, el grupo parlamentario del PAN exigió justicia en estos casos como una medida para frentar el rampante incremento de las agresiones contra mexicanos, muchas de ellas, cometidas por personal de agencias federales estadounidenses.
El diputado Ricardo López (PRI) exigió en nombre de su partido la extradición de los policías fronterizos que asesinaron al menor Sergio Andrés Hernández, para lo cual el gobierno federal debe seguir los recursos jurídicos y no agotar su esfuerzo.
Dijo que EU debe satisfacer la demanda de entrega de los policías que están involucrados.
“EU se debe someter a las reglas jurídicas internacionales”, dijo López Pescador, quien señaló que es una ofensa el argumento de que el policía dio muerte a Sergio Andrés, porque eran agredidos con piedras.
El presidente del grupo de Amistad México-EU, Ildefonso Guajardo dijo que el gobierno mexicano debe exigir explicaciones y una investigación a fondo y una definición de culpables.
Los hechos mortales reflejan que los procedimientos de entrenamiento, adiestramiento y selección de la patrulla fronteriza “dejan mucho que desear”, dijo.
La diputada Joann Novoa (PAN) dijo que este es momento de “levantar la voz” para vitar que la xenofobia se extienda en EU.
El vicecoordinador del PRD en el Senado, Silvano Aureoles, dijo que es una afrenta y una sirvergüenzada que en EU se justifique tal abuso de fuerza, y criticó no se haya aprobado un punto de acuerdo para condenar el asesinato de los mexicanos.
Jesús Ortega, líder nacional del PRD, pidió al presidente Felipe Calderón demandar a EU la extradición de los policías.
"Fusilan" a 19 internos en Chihuahua
Noticia:
Un grupo armado ingresó anoche a un centro de rehabilitación contra adicciones en esta ciudad y ultimó a 19 internos, además de herir a otros cuatro, reportó el director del Cuerpo de Inteligencia Policial (Cipol), Saúl Hernández.
Detalló que los hechos se registraron cerca de las 23:00 horas de ayer en el centro de rehabilitación denominado 'Fe y vida', ubicado en las inmediaciones de las calles Tarahumara y Belisario Domínguez, en la colonia Revolución.
Agregó que de acuerdo con testigos presenciales, al menos 30 hombres con armas largas ingresaron al centro de rehabilitación y sacaron a 23 personas para después formarlas y dispararles.
Indicó que los cuatro heridos fueron trasladados a diversos hospitales de la ciudad resguardados bajo un fuerte dispositivo de seguridad, integrado por agentes federales, estatales y municipales.
Un grupo armado ingresó anoche a un centro de rehabilitación contra adicciones en esta ciudad y ultimó a 19 internos, además de herir a otros cuatro, reportó el director del Cuerpo de Inteligencia Policial (Cipol), Saúl Hernández.
Detalló que los hechos se registraron cerca de las 23:00 horas de ayer en el centro de rehabilitación denominado 'Fe y vida', ubicado en las inmediaciones de las calles Tarahumara y Belisario Domínguez, en la colonia Revolución.
Agregó que de acuerdo con testigos presenciales, al menos 30 hombres con armas largas ingresaron al centro de rehabilitación y sacaron a 23 personas para después formarlas y dispararles.
Indicó que los cuatro heridos fueron trasladados a diversos hospitales de la ciudad resguardados bajo un fuerte dispositivo de seguridad, integrado por agentes federales, estatales y municipales.
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