Noticia:
La crisis económica obligó a la concesión generalizada de ayudas públicas cuya retirada progresiva deben planear ahora los Gobiernos, pidió hoy el secretario general de la OCDE, Ángel Gurría, en un foro sobre política de competencia en París.
El desafío para los Estados que dieron esas ayudas es "definir un proceso para la retirada a tiempo de las medidas generalizadas de ayuda estatal debido a la crisis", precisó Gurría, quien alertó de que las subvenciones no deben convertirse en "medidas proteccionistas a largo plazo" .
Las economías de los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) han empleado esos instrumentos de apoyo para salir de "la peor crisis económico-financiera de nuestras vidas", admitió Gurría y recordó que ésta sucedió por "un fallo del marco regulatorio".
Por eso Gurría pidió a los representantes del "club de los países ricos" que se trabaje para conseguir un "marco coherente y claro que promueva la recuperación económica" .
Las palabras del secretario general de la OCDE abrieron el Foro Mundial sobre Competitividad, cuyos participantes debaten hoy a puerta cerrada asuntos relacionados con el reforzamiento de la política de competencia.
Gurría pidió un "esfuerzo concertado global para promover la competitividad de los mercados", porque serán éstos, dijo, "quienes sustenten la recuperación de la crisis" .
El comisario europeo de Competencia, Joaquín Almunia, presente en la apertura del Foro, admitió por su parte que los subsidios "son desde luego un instrumento esencial para los Gobiernos y para quienes toman decisiones" .
"Se reconoce ampliamente que el dinero que los Gobiernos dieron o comprometieron en apoyo de las instituciones financieras evitó un colapso catastrófico del sistema bancario global" , reconoció el comisario.
Pero también aseguró que precisamente la existencia de un marco regulatorio dentro de la Unión Europea evitó que la aportación de esas ayudas durante la crisis se haya convertido en "una carrera" entre Estados para apoyar a su banca.
La normativa vigente en los Veintisiete ha minimizado además "las distorsiones de la competencia procedentes de los rescates gubernamentales a gran escala para las instituciones financieras" , agregó el también vicepresidente del Ejecutivo comunitario.
Almunia explicó que las ayudas estatales dentro de la Unión sólo correspondieron a algo más de 0.5% del Producto Interior Bruto (PIB) comunitario durante el período 2004-2008, "excluidas las medidas destinadas a abordar la crisis económica y financiera" , precisó.
"A largo plazo, las ayudas están en una senda descendente, ya que están por debajo del 1% del PIB de la UE de la década de los noventa" , agregó el comisario.
Y sobre las ayudas públicas durante la crisis, Almunia se mostró convencido de que "la temprana intervención de la Comisión Europea ayudó a garantizar que hubiera un acercamiento común por parte de los Estados miembros en los rescates al sector financiero" .
"Puede que aprobaran medidas diferentes -las que consideraron que eran mejores para la situación de sus respectivos mercados- (...) pero la Comisión Europea exigió que todas ellas cumplieran con ciertos principios fundamentales" .
Los debates que se celebran en la sede de la OCDE abordan hoy intercambios técnicos que afectan, entre otros asuntos, a la propia consideración o no de ayudas de los apoyos públicos recibidos por las instituciones financieras durante la crisis.
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jueves, 18 de febrero de 2010
Subsidios al agro, con nulos resultados: ASF.
Noticia:
La Auditoría Superior de la Federación (ASF) concluyó que el Programa de Apoyos Directos al Campo (Procampo), Programa ProÁrbol, Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria (Aserca), así como los proyectos de la Comisión Nacional Forestal (Conafor), no lograron avances en el desarrollo económico de los beneficiarios, ya que éstos obtuvieron los mismos resultados con o sin los subsidios de dichos esquemas de subvención federal.
Como resultado de las auditorías al gasto de los recursos y desempeño de los programas del campo en 2008, la ASF determinó que Procampo en Estrategia 100x100 redujo el número de beneficiarios y por tanto la cobertura de subsidios a las tierras, además de reportar retrasos significativos en los pagos.
En una selección de 27 de 125 municipios —que reciben los beneficios del programa federal—, la ASF observó que la mejoría en el rendimiento de la producción de maíz (cosecha que recibe el mayor porcentaje de recursos), por ejemplo, no tiene relación con la presencia del programa federal.
A lo anterior se suma que 51.4% de los mil 988 expedientes revisados, el pago se hizo con retrasos de hasta 35 días.
“Los apoyos contribuyen marginalmente a la economía de los productores”, destaca el informe presentado por el auditor superior de la Federación, Juan Manuel Portal.
“El monto de los apoyos otorgados a los beneficiarios fue inferior en términos reales, y el mejoramiento de los ingresos de los productores fue consecuencia de la elevación del rendimiento por hectárea sembrada”, aclara la ASF.
La muestra auditada fue de 27 municipios en Chiapas, Durango, Oaxaca, Puebla y Veracruz, zonas en las que se hizo notoria la falta de coordinación entre los tres niveles de gobierno (federal, estatal y municipal) que arrojó diferencias significativas en información básica como el número de beneficiarios, superficie y monto de los apoyos.
Analizan efectos
La ASF analizó el efecto Procampo sobre la producción agrícola, para el periodo 2007-2008 en los 27 municipios seleccionados, para lo cual se consideró el rendimiento en kilogramos por hectárea de maíz, producto que recibe 84% del total del apoyo del programa.
“De un año a otro aumentó el rendimiento por hectárea a un ritmo de 10.3%, porcentaje superior al determinado en las metas; (pero) la cobertura de Procampo en el total de superficie sembrada en los municipios disminuyó en 9.4%. Esa situación denota que el aumento de la producción de maíz no guardó ninguna relación con la presencia de Procampo en esas regiones”, detalla el informe de la ASF.
Incluso, la Auditoría alerta de consecuencias sociales, “toda vez que no se han celebrado convenios o acuerdos entre las dependencias federales y gobiernos estatales y municipales, que contribuyan al cumplimiento de metas y objetivos para lograr el bienestar y desarrollo de la población de los municipios con los menores índices de desarrollo humano, no se han constituido procesos eficientes de programación, seguimiento y evaluación de los apoyos otorgados por Procampo a los productores rurales, encaminados a garantizar una mejora en los ingresos de los beneficios en la población de los municipios considerados en la Estrategia 100x100”, concluye.
Burocracia frena programa
En tanto, ProÁrbol sólo entregó apoyos a 4.5% de los municipios dentro de la Estrategia 100x100, por el elevado número de requisitos que deben cumplir.
Se observó un subejercicio de 61.4% de los recursos programados y una menor superficie apoyada en 22.4%.
“El impacto económico del subsidio entre los beneficiarios es marginal, ya que apenas contribuye a cubrir los gastos de los jornaleros, transporte de planta y pago de asistencia técnica”, reportó el órgano fiscalizador.
En Conservación y Restauración Forestal no se pagaron 71 millones de pesos a beneficiarios, ni se reintegraron a la Tesofe, se indicó.
En referencia a Aserca, la ASF no obtuvo información sobre población, objetivos, compradores y comercializadores, con los que se pudiera verificar el beneficio total a los productores.
La Auditoría Superior de la Federación (ASF) concluyó que el Programa de Apoyos Directos al Campo (Procampo), Programa ProÁrbol, Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria (Aserca), así como los proyectos de la Comisión Nacional Forestal (Conafor), no lograron avances en el desarrollo económico de los beneficiarios, ya que éstos obtuvieron los mismos resultados con o sin los subsidios de dichos esquemas de subvención federal.
Como resultado de las auditorías al gasto de los recursos y desempeño de los programas del campo en 2008, la ASF determinó que Procampo en Estrategia 100x100 redujo el número de beneficiarios y por tanto la cobertura de subsidios a las tierras, además de reportar retrasos significativos en los pagos.
En una selección de 27 de 125 municipios —que reciben los beneficios del programa federal—, la ASF observó que la mejoría en el rendimiento de la producción de maíz (cosecha que recibe el mayor porcentaje de recursos), por ejemplo, no tiene relación con la presencia del programa federal.
A lo anterior se suma que 51.4% de los mil 988 expedientes revisados, el pago se hizo con retrasos de hasta 35 días.
“Los apoyos contribuyen marginalmente a la economía de los productores”, destaca el informe presentado por el auditor superior de la Federación, Juan Manuel Portal.
“El monto de los apoyos otorgados a los beneficiarios fue inferior en términos reales, y el mejoramiento de los ingresos de los productores fue consecuencia de la elevación del rendimiento por hectárea sembrada”, aclara la ASF.
La muestra auditada fue de 27 municipios en Chiapas, Durango, Oaxaca, Puebla y Veracruz, zonas en las que se hizo notoria la falta de coordinación entre los tres niveles de gobierno (federal, estatal y municipal) que arrojó diferencias significativas en información básica como el número de beneficiarios, superficie y monto de los apoyos.
Analizan efectos
La ASF analizó el efecto Procampo sobre la producción agrícola, para el periodo 2007-2008 en los 27 municipios seleccionados, para lo cual se consideró el rendimiento en kilogramos por hectárea de maíz, producto que recibe 84% del total del apoyo del programa.
“De un año a otro aumentó el rendimiento por hectárea a un ritmo de 10.3%, porcentaje superior al determinado en las metas; (pero) la cobertura de Procampo en el total de superficie sembrada en los municipios disminuyó en 9.4%. Esa situación denota que el aumento de la producción de maíz no guardó ninguna relación con la presencia de Procampo en esas regiones”, detalla el informe de la ASF.
Incluso, la Auditoría alerta de consecuencias sociales, “toda vez que no se han celebrado convenios o acuerdos entre las dependencias federales y gobiernos estatales y municipales, que contribuyan al cumplimiento de metas y objetivos para lograr el bienestar y desarrollo de la población de los municipios con los menores índices de desarrollo humano, no se han constituido procesos eficientes de programación, seguimiento y evaluación de los apoyos otorgados por Procampo a los productores rurales, encaminados a garantizar una mejora en los ingresos de los beneficios en la población de los municipios considerados en la Estrategia 100x100”, concluye.
Burocracia frena programa
En tanto, ProÁrbol sólo entregó apoyos a 4.5% de los municipios dentro de la Estrategia 100x100, por el elevado número de requisitos que deben cumplir.
Se observó un subejercicio de 61.4% de los recursos programados y una menor superficie apoyada en 22.4%.
“El impacto económico del subsidio entre los beneficiarios es marginal, ya que apenas contribuye a cubrir los gastos de los jornaleros, transporte de planta y pago de asistencia técnica”, reportó el órgano fiscalizador.
En Conservación y Restauración Forestal no se pagaron 71 millones de pesos a beneficiarios, ni se reintegraron a la Tesofe, se indicó.
En referencia a Aserca, la ASF no obtuvo información sobre población, objetivos, compradores y comercializadores, con los que se pudiera verificar el beneficio total a los productores.
jueves, 12 de noviembre de 2009
Exigen no subsidiar ProÁrbol ni Procampo.
Noticia:
Analistas, organismos empresariales y partidos demandaron la eliminación de programas sociales que no han funcionado, “y aquellos que continúen deben ser auditados y su padrón depurado”.
El especialista del Tecnológico de Monterrey, José Luis de la Cruz, advirtió que la petición de recursos para programas cuestionados —como ProÁrbol y Procampo— representa una falta de evaluación de sus resultados.
Para el presidente del Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas, Pedro Núñez, los programas que deben ser apoyados son aquellos que el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) ha demostrado que son efectivos.
Mauricio Merino, autor del análisis Los programas de subsidios al campo: Las razones y las sinrazones de una política mal diseñada, no consideró necesaria la desaparición de Procampo y ProÁrbol, pero exigió su corrección para conjurar el riesgo de que terminen capturados por los intereses de quienes se han adueñado de la mayor parte de esos subsidios: “Se debe evitar que los recursos de Procampo sean capturados por quienes no necesitan ese dinero para producir ni para salir adelante, al tiempo de limpiarlo de corruptelas y mantenerlo vigente”.
En enero y julio de este año la Unidad de Investigación de EL UNIVERSAL publicó datos sobre la ineficiencia, irregularidades y corrupción que se presenta en los dos programas citados.
Para el presupuesto del año próximo, el gobierno federal pretende canalizar a ProÁrbol y Procampo más de 22 mil millones de pesos.
“Lo que debe proceder es que cada programa sea ampliado, eliminado o reducido en función de sus resultados”, apuntó el director del Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, Luis Foncerrada.
Eugenio Salinas, del Consejo Mexicano de la Carne, mencionó que esos apoyos deben mantenerse con la condición de que sean perfectamente auditables y de que el padrón de beneficiarios sea depurado.
En el Senado, el priísta Heladio Ramírez López, presidente de la Comisión de Desarrollo Rural, dijo que los recursos deben estar supeditados a resultados positivos; además, “debe haber mucha transparencia”.
El perredista Rubén Velázquez y el coordinador del Partido Verde en la Cámara alta, Jorge Legorreta, afirmaron que están a favor de entregar recursos, pero debe ser requisito imponer candados a la entrega de dinero.
Analistas, organismos empresariales y partidos demandaron la eliminación de programas sociales que no han funcionado, “y aquellos que continúen deben ser auditados y su padrón depurado”.
El especialista del Tecnológico de Monterrey, José Luis de la Cruz, advirtió que la petición de recursos para programas cuestionados —como ProÁrbol y Procampo— representa una falta de evaluación de sus resultados.
Para el presidente del Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas, Pedro Núñez, los programas que deben ser apoyados son aquellos que el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) ha demostrado que son efectivos.
Mauricio Merino, autor del análisis Los programas de subsidios al campo: Las razones y las sinrazones de una política mal diseñada, no consideró necesaria la desaparición de Procampo y ProÁrbol, pero exigió su corrección para conjurar el riesgo de que terminen capturados por los intereses de quienes se han adueñado de la mayor parte de esos subsidios: “Se debe evitar que los recursos de Procampo sean capturados por quienes no necesitan ese dinero para producir ni para salir adelante, al tiempo de limpiarlo de corruptelas y mantenerlo vigente”.
En enero y julio de este año la Unidad de Investigación de EL UNIVERSAL publicó datos sobre la ineficiencia, irregularidades y corrupción que se presenta en los dos programas citados.
Para el presupuesto del año próximo, el gobierno federal pretende canalizar a ProÁrbol y Procampo más de 22 mil millones de pesos.
“Lo que debe proceder es que cada programa sea ampliado, eliminado o reducido en función de sus resultados”, apuntó el director del Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, Luis Foncerrada.
Eugenio Salinas, del Consejo Mexicano de la Carne, mencionó que esos apoyos deben mantenerse con la condición de que sean perfectamente auditables y de que el padrón de beneficiarios sea depurado.
En el Senado, el priísta Heladio Ramírez López, presidente de la Comisión de Desarrollo Rural, dijo que los recursos deben estar supeditados a resultados positivos; además, “debe haber mucha transparencia”.
El perredista Rubén Velázquez y el coordinador del Partido Verde en la Cámara alta, Jorge Legorreta, afirmaron que están a favor de entregar recursos, pero debe ser requisito imponer candados a la entrega de dinero.
martes, 25 de agosto de 2009
La OCDE propone eliminar subsidios.
Noticia:
El secretario general de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), José Angel Gurría, se pronunció por la eliminación de los subsidios a las gasolinas, electricidad y gas LP para uso doméstico, ya que son incentivos ineficientes e injustos.
“Yo creo que habría que revisar la política de mantener el precios de las gasolinas constantes en términos reales y los subsidios al gas natural licuado y a la electricidad para uso doméstico”, dijo.
En el Foro Nacional sobre Política Energética, Medio Ambiente y Cambio Climático, donde dictó la ponencia “Hacia una Economía Verde: Políticas para Enfrentar el Cambio Climático”, dijo que los grupos sociales de mayores ingresos son los que se benefician de estos subsidios.
“Ni nos debemos rasgar las vestiduras”, ni sintamos que México es el único país que está pasando por esto, ni que le fue peor, no es el caso. ”Tenemos la peor crisis económica desde hace 80 años, no había una crisis de este tamaño, donde todos los países de la OCDE está en recesión”.
Cifras negativas
Gurría afirmó que durante los dos primeros trimestres de este año, se dieron las peores cifras económicas no sólo en México, sino en el mundo entero.
Se espera, confió el funcionario mexicano, en que las condiciones mejoren, aunque el desempleo aumentará.
El secretario general de la OCDE estimó que de aquí en adelante se verán cifras que tenderán a la recuperación en 2010; se prevé que en México sea de 3%.
Para Gurría, “estamos en el contexto económico más complicado de la historia y que México por su vinculación con Estados Unidos, por su dependencia de flujos de turismo y remesas, sufre el impacto”, reiteró.
Afirmó que la crisis terminará en la medida en que Estados Unidos dé señales de recuperación o de una caída casi mínima; “ya no se siguió contrayendo la economía, esto también va a ayudar a México”, agregó.
Desde su opinión, hay una recuperación mundial en camino, pero todavía no es generalizada. “Esto beneficia a México, por supuesto que sí, pero todavía no le llega el efecto de recuperación, aún con crecimiento positivo de las economías habrá crecimiento del desempleo”, sostuvo.
Gurría comentó que la pobreza dependerá de los proyectos o programas que se tengan para combatir o apoyar a las personas que perdieron empleo, pero también hay proyectos en curso que trabajan a favor de un abatimiento de la pobreza como Oportunidades en México.
Apoyo a estrategia “verde”
Por otra parte, José Ángel Gurría Treviño consideró que la crisis no puede ser excusa para retrasar la aplicación de medidas contra el cambio climático. Por el contrario, es una gran oportunidad para reactivar nuestras economías sobre la base de un “crecimiento verde”.
En este sentido, aseguró que las políticas orientadas a avanzar hacia una economía baja en carbono deberían ser un elemento esencial de la estrategia de recuperación de la crisis.
El secretario general de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), José Angel Gurría, se pronunció por la eliminación de los subsidios a las gasolinas, electricidad y gas LP para uso doméstico, ya que son incentivos ineficientes e injustos.
“Yo creo que habría que revisar la política de mantener el precios de las gasolinas constantes en términos reales y los subsidios al gas natural licuado y a la electricidad para uso doméstico”, dijo.
En el Foro Nacional sobre Política Energética, Medio Ambiente y Cambio Climático, donde dictó la ponencia “Hacia una Economía Verde: Políticas para Enfrentar el Cambio Climático”, dijo que los grupos sociales de mayores ingresos son los que se benefician de estos subsidios.
“Ni nos debemos rasgar las vestiduras”, ni sintamos que México es el único país que está pasando por esto, ni que le fue peor, no es el caso. ”Tenemos la peor crisis económica desde hace 80 años, no había una crisis de este tamaño, donde todos los países de la OCDE está en recesión”.
Cifras negativas
Gurría afirmó que durante los dos primeros trimestres de este año, se dieron las peores cifras económicas no sólo en México, sino en el mundo entero.
Se espera, confió el funcionario mexicano, en que las condiciones mejoren, aunque el desempleo aumentará.
El secretario general de la OCDE estimó que de aquí en adelante se verán cifras que tenderán a la recuperación en 2010; se prevé que en México sea de 3%.
Para Gurría, “estamos en el contexto económico más complicado de la historia y que México por su vinculación con Estados Unidos, por su dependencia de flujos de turismo y remesas, sufre el impacto”, reiteró.
Afirmó que la crisis terminará en la medida en que Estados Unidos dé señales de recuperación o de una caída casi mínima; “ya no se siguió contrayendo la economía, esto también va a ayudar a México”, agregó.
Desde su opinión, hay una recuperación mundial en camino, pero todavía no es generalizada. “Esto beneficia a México, por supuesto que sí, pero todavía no le llega el efecto de recuperación, aún con crecimiento positivo de las economías habrá crecimiento del desempleo”, sostuvo.
Gurría comentó que la pobreza dependerá de los proyectos o programas que se tengan para combatir o apoyar a las personas que perdieron empleo, pero también hay proyectos en curso que trabajan a favor de un abatimiento de la pobreza como Oportunidades en México.
Apoyo a estrategia “verde”
Por otra parte, José Ángel Gurría Treviño consideró que la crisis no puede ser excusa para retrasar la aplicación de medidas contra el cambio climático. Por el contrario, es una gran oportunidad para reactivar nuestras economías sobre la base de un “crecimiento verde”.
En este sentido, aseguró que las políticas orientadas a avanzar hacia una economía baja en carbono deberían ser un elemento esencial de la estrategia de recuperación de la crisis.
sábado, 1 de agosto de 2009
Hacienda evalúa reducir subsidios.
Noticia:
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) evalúa disminuir algunos subsidios e incluir un déficit moderado dentro del paquete económico para el 2010 que entregará al Congreso.
Miguel Messmacher, titular de la Unidad de Planeación Económica de la Hacienda Pública de la Secreatría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), afirmó que la medida se tomará con base en la evolución de las variables económicas, del precio del petróleo, así como del comportamiento que tenga la recaudación.
Con base en lo anterior, dijo, se determinarán los faltantes de ingresos que se podrían esperar en 2010 y se presentará la propuesta.
Al respecto, Juan Manuel Pérez Porrúa, jefe de la Unidad de Pólitica de Ingresos de Hacienda, consideró que uno de los rubros en los que se registra un problema de gravedad es en las tarifas eléctricas.
“Las tarifas domésticas están altamente subsidiadas, ya que nada más cubren el 35% ó el 36% del costo de generar la energía, y es lo que se les cobra a todos los usuarios”.
Y ahí, anticipó, la política que tenemos es de tratar de ir reduciendo o contener este apoyo de manera gradual.
Cae la recaudación
Miguel Messmacher manifestó que para el cierre de este año, se prevé una menor recaudación de ISR, IETU e IDE por 92 mil millones de pesos, mientras que la del IVA será inferior en 112 mil millones de pesos.
“La combinación de otros ingresos no petroleros que tienen que ver con algunos impuestos y con los resultados de las entidades públican se estiman en 64 mil millones de pesos”.
El directivo adelantó que también se contempla la posibilidad de recurrir “de manera moderada” a un mayor déficit, con el fin de asegurar la sostenibilidad de las finanzas públicas.
El funcionario declinó hacer un pronóstico del crecimiento económico para el siguiente año. Pero precisó que la estimación para el Producto Interno Bruto (PIB) durante el segundo trimestre de este año fue de una contracción de 10.4%, mientras que en el primer semestre la reducción llegó a 9.3%.
Sin embargo, la expectativa es que a partir del segundo semestre del año se logre un crecimiento “secuencial y consecutivo”.
Miguel Messmacher aseguró que además de las medidas que se adoptaron para compensar los efectos de la crisis seguirán analizando la viabilidad de instrumentar otras acciones y con ello, responder ante la reducción de la actividad económica.
En conferencia de prensa para detallar las finanzas públicas al segundo trimestre del año, mencionó que como parte del recorte que se anunció hace una semana, las dependencias evalúan los programas específicos que se afectarán.
No obstante, dijo que aquellos que tienen orientación de apoyo a la economía y bienestar familiar se preservarán.
Lo que se busca, dijo, son los esquemas que no tienen un buen desempeño y que no tendrían afectación en la economía.
Respecto al impacto de las medidas contracíclicas, detalló que sólo el impulso fiscal es de 1.5% del PIB, el que también conlleva un efecto multiplicador. Y recalcó que hay señales de que el empleo se empieza a recuperar.
Miguel Messmacher recordó que por concepto de las diferentes coberturas petroleras, los ingresos estimados serán por 100 mil millones de pesos.
Sobre la posibilidad de utilizar la línea de crédito del Fondo Monetario Internacional (FMI), comentó que ésta se contrató para constituir un blindaje financiero en caso de condiciones extremas de financiamiento en la cuenta de capital de la balanza de pagos, “y éstas no se han materializado”, sostuvo el directivo.
El 17 de abril de este año se aprobó el acceso de México a la línea de crédito flexible del Fondo Monetario Internacional que asciende a una suma de 47 mil millones de dólares, el cual no está sujeto a condición alguna.
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) evalúa disminuir algunos subsidios e incluir un déficit moderado dentro del paquete económico para el 2010 que entregará al Congreso.
Miguel Messmacher, titular de la Unidad de Planeación Económica de la Hacienda Pública de la Secreatría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), afirmó que la medida se tomará con base en la evolución de las variables económicas, del precio del petróleo, así como del comportamiento que tenga la recaudación.
Con base en lo anterior, dijo, se determinarán los faltantes de ingresos que se podrían esperar en 2010 y se presentará la propuesta.
Al respecto, Juan Manuel Pérez Porrúa, jefe de la Unidad de Pólitica de Ingresos de Hacienda, consideró que uno de los rubros en los que se registra un problema de gravedad es en las tarifas eléctricas.
“Las tarifas domésticas están altamente subsidiadas, ya que nada más cubren el 35% ó el 36% del costo de generar la energía, y es lo que se les cobra a todos los usuarios”.
Y ahí, anticipó, la política que tenemos es de tratar de ir reduciendo o contener este apoyo de manera gradual.
Cae la recaudación
Miguel Messmacher manifestó que para el cierre de este año, se prevé una menor recaudación de ISR, IETU e IDE por 92 mil millones de pesos, mientras que la del IVA será inferior en 112 mil millones de pesos.
“La combinación de otros ingresos no petroleros que tienen que ver con algunos impuestos y con los resultados de las entidades públican se estiman en 64 mil millones de pesos”.
El directivo adelantó que también se contempla la posibilidad de recurrir “de manera moderada” a un mayor déficit, con el fin de asegurar la sostenibilidad de las finanzas públicas.
El funcionario declinó hacer un pronóstico del crecimiento económico para el siguiente año. Pero precisó que la estimación para el Producto Interno Bruto (PIB) durante el segundo trimestre de este año fue de una contracción de 10.4%, mientras que en el primer semestre la reducción llegó a 9.3%.
Sin embargo, la expectativa es que a partir del segundo semestre del año se logre un crecimiento “secuencial y consecutivo”.
Miguel Messmacher aseguró que además de las medidas que se adoptaron para compensar los efectos de la crisis seguirán analizando la viabilidad de instrumentar otras acciones y con ello, responder ante la reducción de la actividad económica.
En conferencia de prensa para detallar las finanzas públicas al segundo trimestre del año, mencionó que como parte del recorte que se anunció hace una semana, las dependencias evalúan los programas específicos que se afectarán.
No obstante, dijo que aquellos que tienen orientación de apoyo a la economía y bienestar familiar se preservarán.
Lo que se busca, dijo, son los esquemas que no tienen un buen desempeño y que no tendrían afectación en la economía.
Respecto al impacto de las medidas contracíclicas, detalló que sólo el impulso fiscal es de 1.5% del PIB, el que también conlleva un efecto multiplicador. Y recalcó que hay señales de que el empleo se empieza a recuperar.
Miguel Messmacher recordó que por concepto de las diferentes coberturas petroleras, los ingresos estimados serán por 100 mil millones de pesos.
Sobre la posibilidad de utilizar la línea de crédito del Fondo Monetario Internacional (FMI), comentó que ésta se contrató para constituir un blindaje financiero en caso de condiciones extremas de financiamiento en la cuenta de capital de la balanza de pagos, “y éstas no se han materializado”, sostuvo el directivo.
El 17 de abril de este año se aprobó el acceso de México a la línea de crédito flexible del Fondo Monetario Internacional que asciende a una suma de 47 mil millones de dólares, el cual no está sujeto a condición alguna.
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