Noticia:
La Comisión Permanente del Congreso de la Unión acordó llamar a comparecer al secretario de Medio Ambiente, Juan Rafael Elvira Quesada, y al director general de la Comisión Nacional Forestal, José Cibrián, para que aclaren dudas sobre la aplicación y administración del programa ProÁrbol.
Esto, luego de que EL UNIVERSAL reveló que en 2008 hubo irregularidades en el ejercicio de los 2 mil 700 millones de pesos destinados a plantar árboles en todo el país, y en los logros que se presumieron a nivel internacional sobre las metas de reforestación.
Desde la semana pasada, senadores del PRD impulsaron las comparecencias de Elvira y Cirbián, por lo que se votó —en lo que fue la última sesión de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión—, que cada Cámara llame a cuentas a los dos funcionarios.
Los senadores del PRD, Rubén Velázquez, Silvano Aureoles y José Luis García Zalvidea, impulsaron el tema en comisiones de la Permanente, pues en opinión de los legisladores resulta evidente el mal manejo de los recursos, la ausencia de políticas en materia de medio ambiente, y el maquillaje a las cifras generales sobre los logros de reforestación en México por parte del gobierno federal.
La propuesta sostiene que organizaciones ambientalistas han puesto en tela de juicio el manejo de los 2 mil 700 millones de pesos que el gobierno invirtió en ProÁrbol.
“Asociaciones de silvicultores ya han denunciado ante la Cámara de Diputados favoritismo e irregularidades, por la falta de transparencia en la asignación de los recursos”, señala el documento.
Además, se exhortó a la Secretaría de la Función Pública a agilizar las auditorías al Programa Nacional Forestal y emitir un informe detallado respecto de sus resultados al Congreso de la Unión.
Velázquez sostuvo que es necesario revisar también los recursos totales de la Comisión Nacional Forestal que rebasan los 4 mil millones de pesos, y que para 2009 llegarán casi a los 5 mil millones de pesos.
Del total, “38.5% del presupuesto de ProÁrbol está destinado a programas de conservación y restauración de ecosistemas forestales, y en los proyectos en los que esté involucrada la población sólo se destina 2% del presupuesto.
“De acuerdo con la Comisión Nacional Forestal, en 2007 se plantaron 253 millones de árboles con una tasa de supervivencia de 58%; no obstante, diversas organizaciones no gubernamentales han estimado con estudios de campo que 74% de las plantas sembradas no sobrevivieron y que 26% de los árboles que sí crecieron se encuentran en malas condiciones debido a que no son especies nativas de la región”.
“A todo ello sumamos que alrededor de 15 millones de árboles, son especies clasificadas como exóticas, que están prohibidas por la Ley General de Vida Silvestre y la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable”.
La semana pasada la solicitud de comparecencia fue rechazada como de urgente y obvia resolución, y lo turnaron para su trámite a las comisiones de la Permanente, la cual consideró el martes pasado que era pertinente que los funcionarios federales rindan un informe en las dos Cámaras, y con ello se despejen dudas sobre el buen o mal uso de los recursos y de los programas ambientales.
Comentario:
Es lo mejor que se puede hacer: que el Congreso investigue si realmente hubo irregularidades.
jueves, 29 de enero de 2009
Acusan a Cárdenas de sepultar al campo.
Noticia:
Durante una jornada de protestas que abarcó nueve estados del norte del país y la ciudad de México, organizaciones campesinas censuraron la “errática” política agropecuaria de la Sagarpa, así como las altas tarifas eléctricas y el diesel caro, con lo cual —denunciaron— le están dando el tiro de gracia al campo mexicano.
En tanto, el presidente la Cámara Nacional de las Industria Pesquera y Acuícola (Canaipesca), Rafael Ruiz, informó que el paro pesquero, que inició el 1 de enero, podría solucionarse en horas, pues se tienen avances en más de 80% de las demandas de ese sector.
Sin embargo, el dirigente de la Unión de Productores de Alta Mar de Oaxaca, Anselmo López Villalobos, denunció “presiones y chantajes” del titular de la Secretaría de Agricultura, Alberto Cárdenas Jiménez, para que se ponga fin al paro nacional pesquero.
“El secretario de Agricultura nos ha pedido mediante presiones que levantemos el paro antes del viernes, porque tiene miedo de la respuesta que den en forma unida los pescadores con los campesinos y transportistas que ese día realizarán una megamarcha en la ciudad de México”, reveló el dirigente.
Confrontación en el Senado
La discusión en torno al conflicto generado por los altos costos del diesel confrontó en el Senado a legisladores de PRI y PAN. Por un lado, el presidente de la Comisión de Desarrollo Rural, Heladio Ramírez López (PRI), consideró que el anuncio hecho por el presidente Felipe Calderón, el martes, de reducir 75% el aumento semanal al combustible, no frenará las protestas de los productores.
En respuesta, el presidente del Senado, el panista Gustavo Madero, pidió no caer en la tentación de criticar el plan de reducir el aumento del diesel con fines electorales.
Arrecian las protestas
Tanto en la capital del país como en Baja California Sur, Baja California, Sinaloa, Sonora, Chihuahua, Coahuila, Nuevo León, Tamaulipas y Durango, los agricultores exigieron mejores precios de garantía para sus productos, pidieron la revisión del capítulo agrícola del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCSN), y acusaron al secretario de Agricultura, Alberto Cárdenas, de sepultar la actividad agropecuaria.
En Culiacán, Sinaloa, los dirigentes de la Liga de Comunidades Agrarias y Sindicatos Campesinos y de la Central Campesina Independiente, Ramón Barajas y Francisco Meza, respectivamente, cuestionaron la cerrazón del titular de Agricultura, al no reconocer el incremento en los costos de producción.
En Reynosa, Tamaulipas, los agricultores provenientes de varios municipios simularon la sepultura del campo y quemaron una figura de Alberto Cárdenas. Con pancartas, ataudes y una enorme cruz de madera, exigieron a las autoridades federales que salgan al campo, para que se den cuenta de las condiciones en que se encuentra.
En Chihuahua, tomaron las instalaciones de la CFE, y por segundo día con sus tractores y camionetas se apostaron en la delegación de la Sagarpa, y anunciaron que hoy partirán a Ciudad Juárez, en donde el viernes bloquearán los puentes internacionales a El Paso, Texas
Comentario:
Hasta en las épocas del totalitarismo priísta, ya hubieran cesado al secretario de agricultura. No ha sabido manejar la problemática del campo y menos esta cuyuntural de protestas. No tiene la menor sensibilidad política.
Durante una jornada de protestas que abarcó nueve estados del norte del país y la ciudad de México, organizaciones campesinas censuraron la “errática” política agropecuaria de la Sagarpa, así como las altas tarifas eléctricas y el diesel caro, con lo cual —denunciaron— le están dando el tiro de gracia al campo mexicano.
En tanto, el presidente la Cámara Nacional de las Industria Pesquera y Acuícola (Canaipesca), Rafael Ruiz, informó que el paro pesquero, que inició el 1 de enero, podría solucionarse en horas, pues se tienen avances en más de 80% de las demandas de ese sector.
Sin embargo, el dirigente de la Unión de Productores de Alta Mar de Oaxaca, Anselmo López Villalobos, denunció “presiones y chantajes” del titular de la Secretaría de Agricultura, Alberto Cárdenas Jiménez, para que se ponga fin al paro nacional pesquero.
“El secretario de Agricultura nos ha pedido mediante presiones que levantemos el paro antes del viernes, porque tiene miedo de la respuesta que den en forma unida los pescadores con los campesinos y transportistas que ese día realizarán una megamarcha en la ciudad de México”, reveló el dirigente.
Confrontación en el Senado
La discusión en torno al conflicto generado por los altos costos del diesel confrontó en el Senado a legisladores de PRI y PAN. Por un lado, el presidente de la Comisión de Desarrollo Rural, Heladio Ramírez López (PRI), consideró que el anuncio hecho por el presidente Felipe Calderón, el martes, de reducir 75% el aumento semanal al combustible, no frenará las protestas de los productores.
En respuesta, el presidente del Senado, el panista Gustavo Madero, pidió no caer en la tentación de criticar el plan de reducir el aumento del diesel con fines electorales.
Arrecian las protestas
Tanto en la capital del país como en Baja California Sur, Baja California, Sinaloa, Sonora, Chihuahua, Coahuila, Nuevo León, Tamaulipas y Durango, los agricultores exigieron mejores precios de garantía para sus productos, pidieron la revisión del capítulo agrícola del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCSN), y acusaron al secretario de Agricultura, Alberto Cárdenas, de sepultar la actividad agropecuaria.
En Culiacán, Sinaloa, los dirigentes de la Liga de Comunidades Agrarias y Sindicatos Campesinos y de la Central Campesina Independiente, Ramón Barajas y Francisco Meza, respectivamente, cuestionaron la cerrazón del titular de Agricultura, al no reconocer el incremento en los costos de producción.
En Reynosa, Tamaulipas, los agricultores provenientes de varios municipios simularon la sepultura del campo y quemaron una figura de Alberto Cárdenas. Con pancartas, ataudes y una enorme cruz de madera, exigieron a las autoridades federales que salgan al campo, para que se den cuenta de las condiciones en que se encuentra.
En Chihuahua, tomaron las instalaciones de la CFE, y por segundo día con sus tractores y camionetas se apostaron en la delegación de la Sagarpa, y anunciaron que hoy partirán a Ciudad Juárez, en donde el viernes bloquearán los puentes internacionales a El Paso, Texas
Comentario:
Hasta en las épocas del totalitarismo priísta, ya hubieran cesado al secretario de agricultura. No ha sabido manejar la problemática del campo y menos esta cuyuntural de protestas. No tiene la menor sensibilidad política.
Rescate en México, más caro que el de EU: Zedillo.
Noticia:
El ex presidente de México Ernesto Zedillo se refirió al polémico rescate bancario que ejecutó durante su administración por la crisis que golpeó al país en 1995.
Durante su participación en el Foro Económico Mundial, señaló que el rescate de los bancos estadounidenses va a costar proporcionalmente mucho menos que el del sistema financiero mexicano.
“El rescate del sistema bancario al valor neto actual de 1995 supuso 20% del Producto Interno Bruto (PIB), mucho más del costo calculado para el paquete financiero de Estados Unidos”, expresó.
Desde su perspectiva, la intervención estatal en general en la actual crisis mundial ha sido hasta ahora “errática e inconsistente”.
Zedillo afirmó que durante su gobierno tuvo que tomar decisiones “difíciles y extremadas”.
“Decir a la gente que vas a gastar en rescatar a los bancos no es fácil; además porque (en México) había mucha pobreza”, comentó Zedillo.
Economistas y analistas coincidieron en que hasta el momento la comparación hecha por el ex mandatario es correcta, pero aclararon que aún no se sabe cuánto costará el rescate completo en Estados Unidos.
Comentario:
Habla toda una eminencia como economista: Ernesto Zedillo Ponce de León.
El ex presidente de México Ernesto Zedillo se refirió al polémico rescate bancario que ejecutó durante su administración por la crisis que golpeó al país en 1995.
Durante su participación en el Foro Económico Mundial, señaló que el rescate de los bancos estadounidenses va a costar proporcionalmente mucho menos que el del sistema financiero mexicano.
“El rescate del sistema bancario al valor neto actual de 1995 supuso 20% del Producto Interno Bruto (PIB), mucho más del costo calculado para el paquete financiero de Estados Unidos”, expresó.
Desde su perspectiva, la intervención estatal en general en la actual crisis mundial ha sido hasta ahora “errática e inconsistente”.
Zedillo afirmó que durante su gobierno tuvo que tomar decisiones “difíciles y extremadas”.
“Decir a la gente que vas a gastar en rescatar a los bancos no es fácil; además porque (en México) había mucha pobreza”, comentó Zedillo.
Economistas y analistas coincidieron en que hasta el momento la comparación hecha por el ex mandatario es correcta, pero aclararon que aún no se sabe cuánto costará el rescate completo en Estados Unidos.
Comentario:
Habla toda una eminencia como economista: Ernesto Zedillo Ponce de León.
Letra muerta, ley que protege a mujeres.
Noticia:
A punto de ser dictada su sentencia de divorcio, en noviembre anterior, César amenazó de muerte a Mariana, aún esposa suya. Por teléfono, le advirtió que aparecería “encostalada”. Ella acudió a la agencia del Ministerio Público de Monte Altais esquina con Alpes (Lomas de Chapultepec), la próxima a su trabajo. Le dijeron que su denuncia quedaría como testimonio, es decir, sin valor judicial, porque debía presentarla en la delegación correspondiente a su domicilio, en Coyoacán.
Aunque César no cumplió su amenaza, Mariana es parte ya de entre 60% y 80 % de las mujeres que, según la Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares 2006, ha sido violentada alguna vez en su vida. También es una víctima más de la impunidad. Patricia Valladares, coordinadora del Programa de Investigación en Violencia de Género, de la FES Iztacala (UNAM), asegura que 97% de los delitos contra ellas quedan impunes; 50% no se investiga, y sólo 3% va a prisión —con penas de cárcel que nunca rebasan los cinco años—. Esto provoca que sean pocas las que denuncian: entre 20% y 50% de las violentadas, “y es que una cosa es denunciar; otra, que agarren a los agresores, y otra ver cuánto les dan en prisión”.
El 2 de febrero de 2007 entró en vigor con gran cobertura publicitaria la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Fue anunciada como modelo en América Latina, pero dos años después no se ha concretado ninguno de sus rubros principales: a) el Sistema Nacional de Prevención, Atención, Sanción y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres; b) el Banco Nacional de Datos; c) el diagnóstico nacional sobre las formas de violencia a las mujeres; d) la alerta de género; e) la emisión de órdenes de protección; f) los programas de reeducación para los agresores, y g) la capacitación al personal policiaco y de procuración de justicia.
Ni sistema, ni alerta de género
La Ley dispone que, por ejemplo, el diagnóstico nacional se realizaría dentro de los 365 días siguientes a la integración del Sistema, el cual asimismo debió conformarse dentro de los 60 días posteriores a la entrada en vigor de la norma. Celita Alamilla, directora general de Promoción y Enlace del Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres), informa que el diagnóstico quedará listo en octubre próximo; y que ha habido seis reuniones del Sistema (en la primera fue aprobado su reglamento), mismo que integran nueve dependencias federales y tiene por objeto “la conjunción de esfuerzos, instrumentos, políticas, servicios y acciones interinstitucionales para la prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres”.
Esta legislación también establece que “el Banco Nacional de Datos e Información sobre Casos de Violencia contra las Mujeres deberá integrarse dentro de los 365 días siguientes a la conformación del Sistema”. La funcionaria de Inmujeres admite que “está aún en proceso de conformación. Los estados están en vinculación con la Secretaría de Seguridad Pública Federal —que se hará cargo del Banco— para asesorarse y retroalimentarse, a fin de que se vaya integrando esta gran red que funcionará sobre la base de una plataforma tecnológica e-méxico. Pero aún no hay casos registrados; apenas se va a pilotear con dos o tres dependencias o instancias estatales para ver que esto funcione”. Subraya, además, que conformar el Banco no es sencillo, porque se pretende diseñar una plantilla y una ventanilla únicas para todas las dependencias, mediante las cuales se captarán los datos personales de las víctimas y los casos o tipos de violencia.
Dos aspectos críticos en lo que se refiere al Banco, destaca la perredista Maricela Contreras, presidenta de la Comisión de Equidad y Género de la Cámara de Diputados, son que debe recoger la información no sólo federal, sino de los estados (que a su vez canaliza la municipal). “Es un proceso complejo, pero lo mecánico sería lo de menos; el problema es que no hay una clasificación nacional de delitos en contra de las mujeres, y cada entidad tiene su propio código penal y civil; estos son diversos y algunos atentatorios contra los derechos de las mujeres. Falta voluntad política para reformar los códigos y establecer de manera concreta las acciones que permitan que las mujeres no sean víctimas de violencia”.
La ley “está siendo letra muerta, aunque conceptualmente sea la octava maravilla del mundo”, reconoce la diputada, ejemplificando con la “alerta de género”, que establece las acciones gubernamentales de emergencia que deben tomarse. “Tenemos los casos de Ciudad Juárez y el estado de México, donde la violencia hacia las mujeres es alarmante; sin embargo, el año pasado, pese a que se asignaron 50 millones de pesos para ese rubro, no pudo emitirse una sola alerta”.
Esto, continúa la legisladora, porque el procedimiento que establece el reglamento de la Ley es complicado; se le da a los organismos de la sociedad civil una función de Ministerio Público, pues tienen no sólo que presentar a la Secretaría Ejecutiva del Sistema la solicitud de investigación sobre la procedencia de declaratoria de alerta de violencia de género, sino reunir las pruebas, lo cual tendría que ser una función del gobierno; además, las organizaciones civiles tienen que gastar para trasladarse al DF, porque hay dos formas de presentar la solicitud: personalmente ante Inmujeres, que es titular de la Secretaría Ejecutiva del Sistema, o enviándola a través del Servicio Postal Mexicano.
Recortan el presupuesto
Otros problemas en la implantación institucional de la Ley son el subejercicio presupuestal en 2008 y su reducción para 2009. El primer año mencionado el presupuesto federal asignado fue de mil 163 millones de pesos. Para el actual será de 899.7 millones. Así, los fondos públicos para la alerta de género, por ejemplo, se redujeron de 50 millones a un millón de pesos.
Por otra parte, según el desglose del monto aprobado en 2008, de enero a septiembre hubo un subejercicio de 30% en las dependencias públicas a las que se asignó dinero para este fin, explica la diputada Contreras. Hay estados, refuerza Celita Alamilla, de Inmujeres, que están regresando el dinero porque no tuvieron la capacidad de gasto el año pasado, aunque “es una cifra mínima: de 104 millones de pesos que se les distribuyeron por partes iguales, nos están devolviendo 2%, y eso que fue la primera experiencia y que el dinero llegó un poco tarde”.
Este manejo de los recursos también afectó a los refugios, cuya creación está prevista en el reglamento de la Ley, para alojar a las víctimas de violencia y sus hijos hasta tres meses, proveyéndoles alimentación, vestido, servicio médico, apoyo sicológico y jurídico, capacitación laboral, programas educativos y bolsa de trabajo. La diputada Contreras dice que en 2008 “tuvimos serias complicaciones para la aplicación de los recursos que la Comisión de Equidad y Género designó para el apoyo a los refugios de la sociedad civil, debido a que se asignó el dinero a una partida que obligaba a que se entregara a través de las secretarías de Salud de los estados, pese a que no tienen ningún tipo de experiencia en el tema. En lo que entendieron para qué era el dinero y en lo que lanzaron las convocatorias para los proyectos, llegó octubre y ¿qué institución puede aplicar los recursos que son para todo un año en tres meses”.
A la fecha sólo existen 70 albergues, la mayoría de los cuales son de las organizaciones civiles; “otros son operados por las entidades en casas prestadas donde a veces no llegan los recursos de manera consistente cada mes. La idea es reforzarlos para que tengan un modelo deseable”, afirma Alamilla, de Inmujeres.
Es difícil decir cuántos albergues se necesitan en México, pero Sonia Frías, investigadora del Centro Regional de Investigaciones Multidisciplinarias de la UNAM, dice que, hasta 2000, en Estados Unidos había mil 386, y que “una respuesta simplista sería decir que una persona requiere ir a un sitio de éstos cuando la violencia ha escalado en frecuencia y severidad, o cuando desea dejar una relación violenta y no tiene a dónde ir. Sin embargo, habría que ver cuántas mujeres quieren ir a un albergue”.
¿Y las órdenes de protección?
La creación de programas de reeducación al agresor y la emisión de las órdenes de protección que establece la Ley también han sido postergados. Así lo reconoce Celita Alamilla, quien dice que hasta hoy no se ha emitido ninguna orden de protección que, entre otras cosas, obliga al agresor a desocupar el domicilioconyugal y establece el auxilio policial para la víctima, incluido el acceso al domicilio.
Hoy, como nunca, el cumplimiento de Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia por parte del gobierno es apremiante, en virtud de que han surgido nuevas formas de violencia contra las mujeres, como la asociada al narcotráfico: “Si un grupo llega a un lugar y mata a todos, no es violencia de género, pero si en una venganza entre narcos una banda se desquita con las mujeres de sus enemigos, sí lo es; o también que ellas se vuelven cómplices obligadas de la delincuencia”, precisa Patricia Valladares, del Programa de Investigación en Violencia de Género, de la FES Iztacala.
Sonia Frías, autora de la tesis doctoral “Género, el Estado y patriarcado: violencia de pareja en México”, menciona el caso de la migración: “Cuando las mujeres se desplazan dentro del país o hacia otro se abren situaciones de riesgo. Las redes sociales de apoyo disminuyen el peligro de violencia; cuando emigran, sus redes ya no están ahí o se debilitan. El estrés experimentado por hombres y mujeres por el cambio de escenario también está asociado a la violencia. Ésta puede venir de su pareja, del patrón que paga poco, de la discriminación o del acoso sexual”.
Comentario:
A nuestras "flamantes" autoridades parece importarles un comino la seguridad de los ciudadanos.
A punto de ser dictada su sentencia de divorcio, en noviembre anterior, César amenazó de muerte a Mariana, aún esposa suya. Por teléfono, le advirtió que aparecería “encostalada”. Ella acudió a la agencia del Ministerio Público de Monte Altais esquina con Alpes (Lomas de Chapultepec), la próxima a su trabajo. Le dijeron que su denuncia quedaría como testimonio, es decir, sin valor judicial, porque debía presentarla en la delegación correspondiente a su domicilio, en Coyoacán.
Aunque César no cumplió su amenaza, Mariana es parte ya de entre 60% y 80 % de las mujeres que, según la Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares 2006, ha sido violentada alguna vez en su vida. También es una víctima más de la impunidad. Patricia Valladares, coordinadora del Programa de Investigación en Violencia de Género, de la FES Iztacala (UNAM), asegura que 97% de los delitos contra ellas quedan impunes; 50% no se investiga, y sólo 3% va a prisión —con penas de cárcel que nunca rebasan los cinco años—. Esto provoca que sean pocas las que denuncian: entre 20% y 50% de las violentadas, “y es que una cosa es denunciar; otra, que agarren a los agresores, y otra ver cuánto les dan en prisión”.
El 2 de febrero de 2007 entró en vigor con gran cobertura publicitaria la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Fue anunciada como modelo en América Latina, pero dos años después no se ha concretado ninguno de sus rubros principales: a) el Sistema Nacional de Prevención, Atención, Sanción y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres; b) el Banco Nacional de Datos; c) el diagnóstico nacional sobre las formas de violencia a las mujeres; d) la alerta de género; e) la emisión de órdenes de protección; f) los programas de reeducación para los agresores, y g) la capacitación al personal policiaco y de procuración de justicia.
Ni sistema, ni alerta de género
La Ley dispone que, por ejemplo, el diagnóstico nacional se realizaría dentro de los 365 días siguientes a la integración del Sistema, el cual asimismo debió conformarse dentro de los 60 días posteriores a la entrada en vigor de la norma. Celita Alamilla, directora general de Promoción y Enlace del Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres), informa que el diagnóstico quedará listo en octubre próximo; y que ha habido seis reuniones del Sistema (en la primera fue aprobado su reglamento), mismo que integran nueve dependencias federales y tiene por objeto “la conjunción de esfuerzos, instrumentos, políticas, servicios y acciones interinstitucionales para la prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres”.
Esta legislación también establece que “el Banco Nacional de Datos e Información sobre Casos de Violencia contra las Mujeres deberá integrarse dentro de los 365 días siguientes a la conformación del Sistema”. La funcionaria de Inmujeres admite que “está aún en proceso de conformación. Los estados están en vinculación con la Secretaría de Seguridad Pública Federal —que se hará cargo del Banco— para asesorarse y retroalimentarse, a fin de que se vaya integrando esta gran red que funcionará sobre la base de una plataforma tecnológica e-méxico. Pero aún no hay casos registrados; apenas se va a pilotear con dos o tres dependencias o instancias estatales para ver que esto funcione”. Subraya, además, que conformar el Banco no es sencillo, porque se pretende diseñar una plantilla y una ventanilla únicas para todas las dependencias, mediante las cuales se captarán los datos personales de las víctimas y los casos o tipos de violencia.
Dos aspectos críticos en lo que se refiere al Banco, destaca la perredista Maricela Contreras, presidenta de la Comisión de Equidad y Género de la Cámara de Diputados, son que debe recoger la información no sólo federal, sino de los estados (que a su vez canaliza la municipal). “Es un proceso complejo, pero lo mecánico sería lo de menos; el problema es que no hay una clasificación nacional de delitos en contra de las mujeres, y cada entidad tiene su propio código penal y civil; estos son diversos y algunos atentatorios contra los derechos de las mujeres. Falta voluntad política para reformar los códigos y establecer de manera concreta las acciones que permitan que las mujeres no sean víctimas de violencia”.
La ley “está siendo letra muerta, aunque conceptualmente sea la octava maravilla del mundo”, reconoce la diputada, ejemplificando con la “alerta de género”, que establece las acciones gubernamentales de emergencia que deben tomarse. “Tenemos los casos de Ciudad Juárez y el estado de México, donde la violencia hacia las mujeres es alarmante; sin embargo, el año pasado, pese a que se asignaron 50 millones de pesos para ese rubro, no pudo emitirse una sola alerta”.
Esto, continúa la legisladora, porque el procedimiento que establece el reglamento de la Ley es complicado; se le da a los organismos de la sociedad civil una función de Ministerio Público, pues tienen no sólo que presentar a la Secretaría Ejecutiva del Sistema la solicitud de investigación sobre la procedencia de declaratoria de alerta de violencia de género, sino reunir las pruebas, lo cual tendría que ser una función del gobierno; además, las organizaciones civiles tienen que gastar para trasladarse al DF, porque hay dos formas de presentar la solicitud: personalmente ante Inmujeres, que es titular de la Secretaría Ejecutiva del Sistema, o enviándola a través del Servicio Postal Mexicano.
Recortan el presupuesto
Otros problemas en la implantación institucional de la Ley son el subejercicio presupuestal en 2008 y su reducción para 2009. El primer año mencionado el presupuesto federal asignado fue de mil 163 millones de pesos. Para el actual será de 899.7 millones. Así, los fondos públicos para la alerta de género, por ejemplo, se redujeron de 50 millones a un millón de pesos.
Por otra parte, según el desglose del monto aprobado en 2008, de enero a septiembre hubo un subejercicio de 30% en las dependencias públicas a las que se asignó dinero para este fin, explica la diputada Contreras. Hay estados, refuerza Celita Alamilla, de Inmujeres, que están regresando el dinero porque no tuvieron la capacidad de gasto el año pasado, aunque “es una cifra mínima: de 104 millones de pesos que se les distribuyeron por partes iguales, nos están devolviendo 2%, y eso que fue la primera experiencia y que el dinero llegó un poco tarde”.
Este manejo de los recursos también afectó a los refugios, cuya creación está prevista en el reglamento de la Ley, para alojar a las víctimas de violencia y sus hijos hasta tres meses, proveyéndoles alimentación, vestido, servicio médico, apoyo sicológico y jurídico, capacitación laboral, programas educativos y bolsa de trabajo. La diputada Contreras dice que en 2008 “tuvimos serias complicaciones para la aplicación de los recursos que la Comisión de Equidad y Género designó para el apoyo a los refugios de la sociedad civil, debido a que se asignó el dinero a una partida que obligaba a que se entregara a través de las secretarías de Salud de los estados, pese a que no tienen ningún tipo de experiencia en el tema. En lo que entendieron para qué era el dinero y en lo que lanzaron las convocatorias para los proyectos, llegó octubre y ¿qué institución puede aplicar los recursos que son para todo un año en tres meses”.
A la fecha sólo existen 70 albergues, la mayoría de los cuales son de las organizaciones civiles; “otros son operados por las entidades en casas prestadas donde a veces no llegan los recursos de manera consistente cada mes. La idea es reforzarlos para que tengan un modelo deseable”, afirma Alamilla, de Inmujeres.
Es difícil decir cuántos albergues se necesitan en México, pero Sonia Frías, investigadora del Centro Regional de Investigaciones Multidisciplinarias de la UNAM, dice que, hasta 2000, en Estados Unidos había mil 386, y que “una respuesta simplista sería decir que una persona requiere ir a un sitio de éstos cuando la violencia ha escalado en frecuencia y severidad, o cuando desea dejar una relación violenta y no tiene a dónde ir. Sin embargo, habría que ver cuántas mujeres quieren ir a un albergue”.
¿Y las órdenes de protección?
La creación de programas de reeducación al agresor y la emisión de las órdenes de protección que establece la Ley también han sido postergados. Así lo reconoce Celita Alamilla, quien dice que hasta hoy no se ha emitido ninguna orden de protección que, entre otras cosas, obliga al agresor a desocupar el domicilioconyugal y establece el auxilio policial para la víctima, incluido el acceso al domicilio.
Hoy, como nunca, el cumplimiento de Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia por parte del gobierno es apremiante, en virtud de que han surgido nuevas formas de violencia contra las mujeres, como la asociada al narcotráfico: “Si un grupo llega a un lugar y mata a todos, no es violencia de género, pero si en una venganza entre narcos una banda se desquita con las mujeres de sus enemigos, sí lo es; o también que ellas se vuelven cómplices obligadas de la delincuencia”, precisa Patricia Valladares, del Programa de Investigación en Violencia de Género, de la FES Iztacala.
Sonia Frías, autora de la tesis doctoral “Género, el Estado y patriarcado: violencia de pareja en México”, menciona el caso de la migración: “Cuando las mujeres se desplazan dentro del país o hacia otro se abren situaciones de riesgo. Las redes sociales de apoyo disminuyen el peligro de violencia; cuando emigran, sus redes ya no están ahí o se debilitan. El estrés experimentado por hombres y mujeres por el cambio de escenario también está asociado a la violencia. Ésta puede venir de su pareja, del patrón que paga poco, de la discriminación o del acoso sexual”.
Comentario:
A nuestras "flamantes" autoridades parece importarles un comino la seguridad de los ciudadanos.
Al desempleo 51 millones más.
Noticia:
El deterioro de la situación económica mundial tendrá un fuerte impacto en el empleo global. Ayer, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) estimó que de profundizarse la desaceleración económica mundial este año se sumarían 51 millones de personas al desempleo en el mundo.
Al mismo tiempo, el Fondo Monetario Internacional (FMI) estimó que el crecimiento global será de sólo 0.5% en 2009, su mínima tasa desde la Segunda Guerra Mundial. Este pronóstico es inferior a la previsión de 2.2% elaborada en noviembre. Al respecto, el FMI comentó en su reporte “Perspectiva Económica Mundial” que “a pesar de las acciones de amplio alcance, las tensiones financieras permanecen acentuadas, arrastrando a la economía real”.
Para el FMI, la economía global comenzará a recuperarse gradualmente en 2010, con un crecimiento de 3% para ese año.
Por su parte, la OIT destacó en su informe “Tendencias Globales de Empleo 2009” que “la crisis económica mundial producirá un aumento espectacular del número de personas que engruesen las filas de desempleados, trabajadores pobres y trabajadores con empleos vulnerables”.
Estimó que la tasa de desempleo mundial pasaría de 6% en 2008 a 7.1% en este año, en el escenario “más pesimista”.
Según el organismo desde una perspectiva “optimista”, el desempleo en el mundo podría agregar de 18 a 30 millones de personas en el presente año.
Mientras que un escenario más negativo, es decir, si la recuperación se retrasa hasta 2010, se sumarían 51 millones de personas al desempleo mundial, con lo que la cifra total se acercaría a los 230 millones de personas.
Según estimaciones preliminares de la OIT, se reportará en América Latina un avance en la tasa de desempleo de 7.2% en 2008 a 7.3% en 2009, que equivaldría a una pérdida de 1.5 a 2.4 millones de empleos.
Otra cifra pesimista la arroja en el número de trabajadores pobres, es decir, a las personas que no ganan lo suficiente para mantenerse a sí mismos y a sus familias por encima del umbral de la pobreza de 2 dólares al día por persona, ya que estimó que podría aumentar hasta alcanzar un total de mil 400 millones, lo cual representaría a casi la mitad (45%) de los trabajadores del mundo, de ellos, 20% se concentrarían en América Latina.
Comentario:
Verdaderamente dramática la situación. ¿Cuándo tocará fondo?
El deterioro de la situación económica mundial tendrá un fuerte impacto en el empleo global. Ayer, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) estimó que de profundizarse la desaceleración económica mundial este año se sumarían 51 millones de personas al desempleo en el mundo.
Al mismo tiempo, el Fondo Monetario Internacional (FMI) estimó que el crecimiento global será de sólo 0.5% en 2009, su mínima tasa desde la Segunda Guerra Mundial. Este pronóstico es inferior a la previsión de 2.2% elaborada en noviembre. Al respecto, el FMI comentó en su reporte “Perspectiva Económica Mundial” que “a pesar de las acciones de amplio alcance, las tensiones financieras permanecen acentuadas, arrastrando a la economía real”.
Para el FMI, la economía global comenzará a recuperarse gradualmente en 2010, con un crecimiento de 3% para ese año.
Por su parte, la OIT destacó en su informe “Tendencias Globales de Empleo 2009” que “la crisis económica mundial producirá un aumento espectacular del número de personas que engruesen las filas de desempleados, trabajadores pobres y trabajadores con empleos vulnerables”.
Estimó que la tasa de desempleo mundial pasaría de 6% en 2008 a 7.1% en este año, en el escenario “más pesimista”.
Según el organismo desde una perspectiva “optimista”, el desempleo en el mundo podría agregar de 18 a 30 millones de personas en el presente año.
Mientras que un escenario más negativo, es decir, si la recuperación se retrasa hasta 2010, se sumarían 51 millones de personas al desempleo mundial, con lo que la cifra total se acercaría a los 230 millones de personas.
Según estimaciones preliminares de la OIT, se reportará en América Latina un avance en la tasa de desempleo de 7.2% en 2008 a 7.3% en 2009, que equivaldría a una pérdida de 1.5 a 2.4 millones de empleos.
Otra cifra pesimista la arroja en el número de trabajadores pobres, es decir, a las personas que no ganan lo suficiente para mantenerse a sí mismos y a sus familias por encima del umbral de la pobreza de 2 dólares al día por persona, ya que estimó que podría aumentar hasta alcanzar un total de mil 400 millones, lo cual representaría a casi la mitad (45%) de los trabajadores del mundo, de ellos, 20% se concentrarían en América Latina.
Comentario:
Verdaderamente dramática la situación. ¿Cuándo tocará fondo?
La crisis mundial supera lo previsto.
Noticia:
Los pronósticos hechos hace apenas dos meses sobre el desempeño de la economía mundial empeoraron drásticamente ahora que casi concluye el primer mes de 2009.
En una actualización de su Panorama de la Economía Mundial, el Fondo Monetario Internacional (FMI) redujo a 0.5% su estimación de crecimiento global en este año, luego de que en noviembre la había situado en 2.2%.
La cifra es la menor prevista por el organismo desde su creación, hace 60 años.
En su análisis, las economías desarrolladas como Estados Unidos y la Unión Europea salen con la perspectiva más negativa, pues se contraerían 1.6% y 2%, respectivamente.
Según el FMI, las economías de países emergentes serían la única fuente de crecimiento, con 3.3% en promedio. Sin embargo, para México pronosticó un PIB negativo de 0.3%.
En el reporte, el Fondo prevé una recuperación hasta 2010, cuando el mundo crecería 3%.
En materia de empleo, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) advirtió que “estamos frente a una crisis laboral mundial”, por lo que 51 millones de personas podrían perder su trabajo este año, con lo cual la cifra total de desocupados alcanzaría los 230 millones.
“Se están perdiendo los avances en la reducción de la pobreza, y la clase media se está debilitando en todo el mundo”, alertó el director general del organismo.
En medio de estas malas noticias, la Cámara de Representantes de Estados Unidos aprobó un plan de estímulos por 819 mil millones de dólares propuesto por Barack Obama para detener el deterioro económico y la desaparición de empleos.
El plan aún deberá sortear un difícil proceso de negociaciones en el Senado.
En México, Volkswagen anunció que no renovará el contrato de sus 800 trabajadores eventuales, para enfrentar la “drástica caída” de las ventas en todos los mercados.
Comentario:
Aun falta mucho por hacer para "calmar" la crisis económica.
Los pronósticos hechos hace apenas dos meses sobre el desempeño de la economía mundial empeoraron drásticamente ahora que casi concluye el primer mes de 2009.
En una actualización de su Panorama de la Economía Mundial, el Fondo Monetario Internacional (FMI) redujo a 0.5% su estimación de crecimiento global en este año, luego de que en noviembre la había situado en 2.2%.
La cifra es la menor prevista por el organismo desde su creación, hace 60 años.
En su análisis, las economías desarrolladas como Estados Unidos y la Unión Europea salen con la perspectiva más negativa, pues se contraerían 1.6% y 2%, respectivamente.
Según el FMI, las economías de países emergentes serían la única fuente de crecimiento, con 3.3% en promedio. Sin embargo, para México pronosticó un PIB negativo de 0.3%.
En el reporte, el Fondo prevé una recuperación hasta 2010, cuando el mundo crecería 3%.
En materia de empleo, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) advirtió que “estamos frente a una crisis laboral mundial”, por lo que 51 millones de personas podrían perder su trabajo este año, con lo cual la cifra total de desocupados alcanzaría los 230 millones.
“Se están perdiendo los avances en la reducción de la pobreza, y la clase media se está debilitando en todo el mundo”, alertó el director general del organismo.
En medio de estas malas noticias, la Cámara de Representantes de Estados Unidos aprobó un plan de estímulos por 819 mil millones de dólares propuesto por Barack Obama para detener el deterioro económico y la desaparición de empleos.
El plan aún deberá sortear un difícil proceso de negociaciones en el Senado.
En México, Volkswagen anunció que no renovará el contrato de sus 800 trabajadores eventuales, para enfrentar la “drástica caída” de las ventas en todos los mercados.
Comentario:
Aun falta mucho por hacer para "calmar" la crisis económica.
miércoles, 28 de enero de 2009
Fiscalía imputa a 12 estudiantes por presunta comisión de delitos en marcha venezolana.
Noticia:
La Fiscalía imputó hoy a una docena de estudiantes por presuntamente poseer y lanzar sustancias explosivas en una manifestación en la cual se rechazaba la enmienda constitucional que busca eliminar el límite a la reelección presidencial.
Los jóvenes participaron en la protesta esta semana en el estado Aragua en contra de la propuesta impulsada por el presidente Hugo Chávez. La enmienda le permitiría postularse a las elecciones del 2012, informó Reuters.
El Ministerio Público levantó cargos "por la presunta comisión de los delitos de detentación de sustancias explosivas, lanzamiento de sustancias explosivas y obstaculización de la vía pública, previstos y sancionados en el Código Penal local", según reportó en un comunicado.
La Fiscalía especificó que durante la detención se incautaron 12 bombas molotov y 50 piedras de cemento. El tribunal de control ordenó a los implicados presentarse ante el juzgado o la Fiscalía cada vez que sea solicitado.
La campaña para el referendo del 15 de febrero se ha tensado en semanas recientes por manifestaciones estudiantiles, que el propio Chávez minimizó pidiendo a sus partidarios no dejarse quitar la calle por los "hijos de la oligarquía" y a las autoridades policiales contrarrestarlas con "gas del bueno", en referencia a las bombas lacrimógenas.
La Fiscalía dijo en el comunicado que posteriormente imputaría a otros tres estudiantes y dos dirigentes políticos también por participar en manifestaciones contra la enmienda, divulgó Reuters.
Comentario:
Si son "agarrados in fraganti" con explosivos, pues definitivamente se tiene que aplicar la ley. No hay que olvidar que la resistencia pacífica si rinde frutos.
La Fiscalía imputó hoy a una docena de estudiantes por presuntamente poseer y lanzar sustancias explosivas en una manifestación en la cual se rechazaba la enmienda constitucional que busca eliminar el límite a la reelección presidencial.
Los jóvenes participaron en la protesta esta semana en el estado Aragua en contra de la propuesta impulsada por el presidente Hugo Chávez. La enmienda le permitiría postularse a las elecciones del 2012, informó Reuters.
El Ministerio Público levantó cargos "por la presunta comisión de los delitos de detentación de sustancias explosivas, lanzamiento de sustancias explosivas y obstaculización de la vía pública, previstos y sancionados en el Código Penal local", según reportó en un comunicado.
La Fiscalía especificó que durante la detención se incautaron 12 bombas molotov y 50 piedras de cemento. El tribunal de control ordenó a los implicados presentarse ante el juzgado o la Fiscalía cada vez que sea solicitado.
La campaña para el referendo del 15 de febrero se ha tensado en semanas recientes por manifestaciones estudiantiles, que el propio Chávez minimizó pidiendo a sus partidarios no dejarse quitar la calle por los "hijos de la oligarquía" y a las autoridades policiales contrarrestarlas con "gas del bueno", en referencia a las bombas lacrimógenas.
La Fiscalía dijo en el comunicado que posteriormente imputaría a otros tres estudiantes y dos dirigentes políticos también por participar en manifestaciones contra la enmienda, divulgó Reuters.
Comentario:
Si son "agarrados in fraganti" con explosivos, pues definitivamente se tiene que aplicar la ley. No hay que olvidar que la resistencia pacífica si rinde frutos.
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