Nextel le abre la puerta a Televisa para ir a AL.

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La adquisición de 30% de las acciones de Nextel México por parte de Grupo Televisa no sólo es la inversión más grande en la historia de la televisora, sino que marca el inicio de su expansión como operador de telecomunicaciones a otros países de América Latina, dijo Alfonso de Angoitia, vicepresidente de Finanzas de Televisa.

Ayer, ambas empresas firmaron el acuerdo definitivo que involucra un pago de Televisa por mil 440 millones de dólares en efectivo, y la opción de compra de 7.5% adicional en Nextel México, la cual podrá hacer efectiva en el tercer o cuarto aniversario del cierre de la inversión inicial.

“Nextel, a través de su controladora en Estados Unidos, NII Holdings, opera en México, Perú, Brasil, Chile y Argentina, países en los que tiene 7 millones de clientes. Hoy nos enfocamos en la alianza a lo que es México, pero no se descarta que después podamos lograr una asociación más grande con NIIH y esto implicaría participar en aquellos países”, dijo el directivo.

Las dos compañías formaron un consorcio para participar juntas en las próximas licitaciones del espectro para servicios móviles, capacidad con la que desplegarán una red de tercera generación (3G), por lo que la operación está sujeta a que se ganen las frecuencias en la subasta, detalló De Angoitia.

Aclaró que Televisa pagará a Nextel hasta ver el resultado de la licitación, pues si no se gana entonces se cancela el acuerdo, aunque se reservó el dato del límite de la cantidad de espectro al cual está condicionada la operación, debido a que es información estratégica que no deben revelar.

Arrancan oferta en 2011

Nextel y Televisa pretenden posicionarse como las principales marcas en el mercado de la televisión de paga y servicios móviles en México, a través de una oferta cuádruple play, que consiste en un paquete integrado de telefonía fija y móvil, acceso a internet y televisión de paga, que estará disponible a partir de 2011 en algunas ciudades y en todo el país para 2013, comentó.

De Angoitia dijo que la estrategia es apalancarse de la base de suscriptores de las empresas de cable de Televisa (Cablevisión, Cablemás, TVI) y de DTH (Sky).

Actualmente, a través de sus operaciones de televisión restringida y telecomunicaciones, Televisa tiene una base de 4.5 millones de clientes con servicios triple play, precisó el ejecutivo.

A Televisa le faltaba la oferta de servicios móviles, y ante la expectativa de la explosión de servicios de banda ancha y contenidos móviles, se concluyó que era mejor asociarse con un operador ya establecido para aprovechar su experiencia y despliegue de infraestructura, añadió.

Respecto a por qué Televisa decidió una alianza con Nextel y no con la española Telefónica, De Angoitia dijo que se tomó en cuenta la generación de flujo de Nextel, el posicionamiento de su marca e infraestructura, entre otros elementos, por lo que la operación resultó la mejor y más atractiva tras analizar distintas alternativas.

NII Holdings, controladora de Nextel, mantendrá el remanente del capital de Nextel México y el equipo de trabajo de Nextel México encabezado por Peter Foyo continuará administrando la operación de telefonía móvil. “A través de esta asociación tendremos acceso a una importante plataforma y un equipo experimentado”, dijo Emilio Azcárraga Jean, presidente del Consejo de Administración del Grupo Televisa.

Expertos: se avalará que Televisa entre a Nextel.

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El próximo jueves 11 de febrero la Comisión Federal de Competencia (CFC) resolverá si autoriza o no a Televisa adquirir una posición accionaria de Nextel, según agendó ayer este órgano antimonopolios en su lista de asuntos por resolver.

Expertos consultados manifestaron que esta transacción no tendrá problema en ser aprobada ante la instancia antimonopólica, debido a que ni la televisora participa en el mercado de Nextel, ni ésta empresa en el de Televisa.

Esta concentración implicará una importante reconfiguración del mercado de las telecomunicaciones en muy corto plazo.

Las empresas declinaron ofrecer mayores detalles sobre la operación por lo que no se dio a conocer el porcentaje preciso de las acciones involucradas. “Actualmente Televisa no participa en telefonía móvil de postpago y ahora participará, aunque minoritariamente en el más grande operador de telefonía móvil de postpago”, dijo Ramiro Tovar Landa, especialista en competencia del Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM).

Destacó que al autorizar la adquisición de acciones de Nextel y participar en la licitación de frecuencias, Televisa tiene asegurada la adjudicación de frecuencias para banda ancha móvil.

Irene Levy, abogada especialista en telecomunicaciones, dijo que al autorizar esta concentración se integrará una empresa que verticalmente va a estar en todos los mercados, lo cual no estaría mal si existiera un ambiente competitivo sano.

“El problema es que no hay una visión integra, convergente, de la competencia”, sostuvo la experta.

Levy dijo que seguramente Televisa entrará a la licitación del espectro de servicios móviles junto con Nextel y jurídicamente no habría problema alguno.

“Tenemos una empresa dominante en contenidos que tendrá pronto todos los medios de transmisión y podrá prestar todo los servicios, desde la adquisición de las cableras, de Bestel, su posible entrada a la licitación de la fibra óptica de la CFE y ahora espectro, ya no falta nada”, destacó la analista.

Levy cuestionó la falta de congruencia en las políticas públicas, pues mientras permiten a Televisa participar en todos los mercados, a Telmex no le autorizan entrar al mercado de televisión.

Para Ramiro Tovar, esta compra de Televisa indica la reconformación de la estructura de mercado que se está gestando en telecomunicaciones en un plazo relativamente corto de tiempo, por lo que la CFC no debió declarar dominante a Telcel en telefonía móvil cuando la evidencia de competencia podrá ser intensa.

Desde octubre de 2009, Televisa anunció su interés en participar en las licitaciones del espectro y en esa ocasión señaló que lo podría hacer con operadores establecidos y con jugadores internacionales, ambas características de Nextel.

La participación de Televisa en este concurso ha sido cuestionada por especialistas y operadores de la industria al considerar que la empresa tendría ventajas en términos de capacidad de espectro por adquirir y por la exención del pago de derechos por dos años si gana concesiones en la banda de 1.7-2.1 GHz, disposición aprobada por el Congreso de la Unión.

Televisa niega que le den privilegios.

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La decisión del Congreso de la Unión de aprobar la exención del pago de derechos durante los dos primeros años a los operadores que ganen frecuencias en la banda de 1.7 a 2.1 GHz generó diversas posturas en la industria de las telecomunicaciones en el país.

Ante los señalamientos de especialistas y algunos legisladores en el sentido de que este beneficio está dirigido a Grupo Televisa, debido a que se espera que sea esta empresa la que se adjudique capacidad de espectro en esta banda en las siguientes licitaciones, la televisora señaló que no tiene fundamento especular que este cambio aprobado para la Ley Federal de Derechos conlleva “un nuevo privilegio” para esta empresa.

Destacó que estos beneficios se harían extensivos a todos los operadores que ganen frecuencias en esta banda, y de hecho se espera que sean hasta cinco los participantes en la subasta.

Ricardo Salinas Pliego, presidente de Iusacell y de TV Azteca, dijo que aunque fue una empresa la que promovió el privilegio, éste debe aplicar para todos.

“Aquí un cierto grupo, que todos sabemos su nombre, hizo una promoción muy exitosa para que le condonaran dos años de impuestos, pues bien por ellos, nada más que sea aplicable para todos”, sostuvo.

Por su parte, el presidente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), Héctor Osuna, afirmó que tiene sentido aplazar el pago de derechos por el uso de este espectro, debido a que se trata de una banda nueva, que todavía no se explota y que por lo tanto no existen los equipos para usarla, y el despliegue de la red llevará tiempo.

La Comisión Federal de Competencia (CFC) envió una opinión al Senado de la República sobre los efectos que tendría esta medida en materia de competencia, y señaló que este periodo de gracia no generaría ventajas exclusivas para ningún agente económico en particular, y por tanto no resultan discriminatorias estas exenciones.

“La aplicación de los periodos de gracia se realizaría de manera general y dependería únicamente de la fecha en que se otorgue la concesión correspondiente, sin hacer ningún distingo del tipo de agente económico que la obtenga”, enfatizó el órgano antimonopolio del país.

Osuna se defenderá

Por otro lado, luego de las denuncias presentadas por Axtel en contra del presidente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones ante la Secretaría de la Función Pública, en las que lo acusan de omisión en los expedientes sobre tarifas de interconexión para los enlaces de “el que llama paga”, y por lo tanto pidieron su destitución, el funcionario dijo que es muy difícil que ocurra una omisión.

Indicó que todavía no conoce los términos de la acusación, ya que no ha sido notificado, pero son procesos que ya se han solventado ante la Función Pública y en los cuales se demuestra que la comisión que preside actúa con apego a la ley y a los reglamentos que la rigen.

Respecto a si la resolución en la que la Comisión Federal de Telecomunicaciones decidió cambiar su opinión original para luego rechazar que se le renueve la concesión a MVS de ciertas partes de la banda de 2.5 Ghz, fue firmada por unanimidad o sólo por tres comisionados, Héctor Osuna dijo que hay un documento, el acta de la sesión, firmada por todos los integrantes del pleno de la Cofetel.

Televisa puede cobrar, dice CFC.

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Televisa no está obligada a dar gratis sus contenidos de televisión abierta a los sistemas de paga, pues no hay disposición legal que se lo exija, señaló el presidente de la Comisión Federal de Competencia (CFC), Eduardo Pérez Motta.

“No hay regulación que obligue a Televisa a dar gratis sus contenidos. Su obligación es ofrecerlos a operadores de televisión de paga que se los soliciten y de manera no discriminatoria, es decir, las mismas señales a un mismo precio”, dijo.

Recordó que éstas fueron condiciones que impuso la CFC a Grupo Televisa para autorizarle la adquisición en Cablemás y Televisión Internacional (TVI), por lo que la empresa debe cumplir con ellas o de lo contrario estaría en riesgo la continuidad de estas operaciones de consolidación.

La semana pasada, el presidente de Dish, Ernesto Vargas dijo que Sky incurría en prácticas discriminatorias en la oferta de su paquete VeTV y cuestionó el cobro de los canales de Televisa a los sistemas de paga.

Esto fue refutado por Emilio Azcárraga, presidente del Grupo Televisa, quien afirmó que sus señales sí deben ser cobradas debido a que los operadores de televisión restringida lucran con los contenidos, pues los incluyen en un paquete de programación que venden a sus usuarios.

En entrevista con EL UNIVERSAL, Pérez Motta dijo que conforme a la legislación actual, en todo caso es decisión de Televisa entregar sin costo su señal, pero si lo hace con algún operador lo debe hacer con todos.

Agregó que hasta la fecha la CFC no tiene evidencia de que la empresa incumpla sus obligaciones, así como tampoco ha recibido una queja de algún competidor.

“Para determinar prácticas discriminatorias, desde el punto de vista de la Ley de Competencia, se tendría que armar un caso, y no lo han presentado. Los primeros que debieran quejarse son los usuarios y no los competidores... es curioso que un competidor esté preocupado por los usuarios de otro”, dijo.

Aseguró que la decisión de la CFC sobre los términos en que Televisa debe entregar sus señales no se tomó con el fin de beneficiar a la principal empresa generadora de contenidos, sino que esta resolución se hizo con base en la estricta aplicación de lo que marca la Ley Federal Competencia.

En este sentido, dijo, a la CFC no corresponde fijar los precios a los que Televisa debe vender sus canales, pues eso excede sus facultades. “No puedo exigir (a las empresas) si la ley no me da más facultades”, dijo.

Consultado sobre si es necesario que los mecanismos must offer (obligación de los operadores de paga de retransmitir las señales abiertas) y must carry (que las televisoras abiertas ofrezcan sus contenidos a los sistemas de televisión de paga) se legislen, Pérez Motta recordó que desde noviembre de 2006 la CFC sugirió al Congreso la urgencia de trabajar en la materia. “Emitimos una opinión sobre contenidos desde 2006 y lo entregamos al Congreso”, dijo.

Respecto a la queja de algunos operadores de que Televisa obliga a comprar sus señales abiertas como parte de un paquete que incluye otros canales de paga, dijo que si bien es un tema debatible, es una práctica común a nivel internacional.

“Es algo que de entrada no necesariamente es ilegal, sino sólo cuando se hace para desplazar competidores, pero para comprobar eso debe haber un caso y hoy no hay evidencia”, dijo. Pérez Motta afirmó que la decisión de aprobar la operación de compra de cableras por parte de Televisa ha sido buena para el mercado.

Televisa dañó imagen del IFE, falla Tribunal.

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La Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) determinó que Televisa violó la legislación electoral del país al colocar cortinillas antes y después de los spots de los partidos políticos que transmitió en bloque el 31 de enero y 1 de febrero.

Por mayoría de cinco votos contra uno, los magistrados determinaron que no hay falta en la transmisión de los spots, pero que con las cortinillas antes y después de esos mensajes —que interrumpieron programas sobre espectáculos deportivos, culturales e infantiles— se daño la imagen del IFE. Le impuso como sanción una amonestación pública.

Al resolver el caso —inicialmente presentado por el PT pero que al desistirse este partido lo atrajo por interés general—, la mayoría respaldó el proyecto del magistrado Pedro Penagos, en el sentido de que se actualizó la violación por parte de la televisora al artículo 350 del Cofipe, párrafo 1 “d”.

Con esta decisión, el órgano jurisdiccional revocó la decisión tomada en marzo por el Consejo General del IFE de declarar infundado este caso y determinar que la televisora no había incurrido en ninguna violación a la ley en este caso.

La magistrada presidenta, María del Carmen Alanís, subrayó que el modelo de comunicación política electoral, aprobado en la reforma electoral de 2007, establece la exclusividad del IFE para administrar los tiempos del Estado.


Comentario:

¿Pero no habrá multa económica?