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lunes, 24 de mayo de 2010

Acusan “divorcio” en el Congreso

Noticia:


Ellos aseguran que no hay divorcio entre las cámaras de Senadores y de Diputados. Cada una, dicen, trabaja de acuerdo a su dinámica. Categóricos, señalan que desde luego no hay enfrentamiento entre las fracciones de su partido, el Revolucionario Institucional, de las que son coordinadores.

Y cada quien por su lado, Manlio Fabio Beltrones y Francisco Rojas Gutiérrez aseguran que la relación entre ellos es cordial, respetuosa, no hay motivo alguno para que se pueda decir que un conflicto entre los dos sea la causa de que no se aprueben o queden congeladas diversas iniciativas consideradas como importantes.

“El diputado Rojas y yo tenemos un diálogo permanente, franco. Como coordinadores de nuestros grupos parlamentarios estamos en comunicación entre nosotros, pero también con los representantes de las otras fracciones. Estamos trabajando cada quien en lo suyo. Analizamos los proyectos, los discutimos con nuestros compañeros, buscamos mejorarlos. Cada quien hace lo suyo”, dice Beltrones.

Francisco Rojas establece que en primer lugar debe tomarse en cuenta que cada cámara tiene una dinámica distinta y situaciones diferentes.

“En nuestra fracción hay discusiones, se toma en cuenta la expresión de todos. Nada hacemos sin consultarles. Pero también debemos y queremos tener diálogo con los coordinadores de los otros grupos parlamentarios. Senadores y diputados tenemos que cumplir con nuestra obligación, analizar las iniciativas, debatirlas, mejorarlas en lo posible. Y en ese sentido, nosotros reivindicamos nuestro derecho a modificar las minutas, como en el Senado, y lo respetamos, también lo hacen”.

Problema tricolor

Sin embargo, Gustavo Madero, coordinador de los senadores panistas tiene otra opinión, otro enfoque:

“No, no hay divorcio entre las cámaras. No nos ponemos obstáculos una y otra. Y desde luego, lo afirmo categóricamente, tenemos una plena comunicación con nuestros compañeros de partido en San Lázaro, trabajamos de manera coordinada. Josefina Vázquez Mota y yo hablamos de manera constante, nos reunimos”.

—¿Entonces...?

—Entonces hay que buscarle por otro lado, y no mucho para encontrar el fondo, la causa. Está en el PRI, en sus grupos parlamentarios de diputados y senadores. Yo no sé si haya celos, rivalidad, disputas por tener más poder de sus coordinadores. Pero son ellos los que han tenido roces constantes, conflictos y eso es lo que ha detenido varias reformas.

Josefina Vázquez Mota, la coordinadora del PAN en la Cámara de Diputados, afirma que hay respeto, colaboración entre las dos cámaras como tales.

“¡Y claro que Gustavo Madero y yo trabajamos juntos! No hay problema entre nosotros. Y cada quien por su parte dialoga, busca acuerdos con los representantes de los otros partidos. Sin pretender meterme en asuntos de otros grupos, parece que sí, que entre los priístas ha habido problemas”.

Guadalupe Acosta Naranjo, vicecoordinador de los diputados del Partido de la Revolución Democrática (PRD), ha dicho que es el PRI el que tiene secuestradas las reformas, las detiene y las congela por sus intereses electorales, por sus cálculos políticos y por sus pleitos internos.

Ante ello, Jorge Carlos Ramírez Marín, vicecoordinador de los priístas en San Lázaro, operador político por excelencia, dice que “esas son acusaciones sin fundamento, irresponsables. Fueron los panistas en la última semana del periodo ordinario quienes pidieron que no trataran o, de plano, no incluya en las órdenes del día asuntos como el de la Ley de Seguridad Nacional y otros. Pero en todo caso ¿la alianza del PAN y del PRD no debería servir para que presentaran iniciativas, propusieran reformas? No lo han dicho”.

Lo cierto es que el panorama es incierto. Hay iniciativas y minutas detenidas, entre ellas, varias consideradas de gran importancia como la de Seguridad Nacional, la de Derechos Humanos, en San Lázaro. En Xiconténcatl, la de Competencia Económica o también llamada Ley Antimonopolios.

Y han sido legisladores cercanos a cada uno de sus coordinadores los que en diversas ocasiones han lanzando acusaciones.

Diputados del Revolucionario Institucional señalaron que sus colegas senadores detendrían las reformas en materia de competencia económica porque Beltrones quiere presentar su propuesta.

“Eso es absolutamente falso. Esto no es cuestión de voluntarismos o de lucimientos personales. Hay que respetar lo que marca la Ley Orgánica y los reglamentos. En el Senado tenemos otras iniciativas sobre el mismo tema, entre ellas una de Santiago Creel. Vamos a analizarlas todas”, aclara Beltrones a EL UNIVERSAL.

Del otro lado, en Xicoténcatl, han salido diversos proyectiles verbales o escritos que señalan que Francisco Rojas y los suyos no saben, o no quieren, o no pueden hacer que su mayoría en la Cámara de Diputados sirva para sacar las grandes reformas que necesita el país.

“Tenemos mayoría, sí. Nuestros votos unidos con los del Partido Verde nos permitirían sacar las iniciativas. Pero no se trata de eso. Queremos, y lo hemos hecho, lo seguiremos haciendo, que sea la fuerza de nuestras razones de nuestros argumentos, pero aceptando también la de los otros, la que permita los acuerdos. Imponer la fuerza de los números, de los votos, sería autoritarismo”, apunta Francisco Rojas.

Periodo extraordinario, en el aire

Una historia en la que, más allá de las declaraciones, sí ha habido desencuentros.

En el grupo de senadores priístas fue notorio el descontento, la molestia, cuando hace unos meses los diputados de su propio partido establecieron la posibilidad de interponer un recurso ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación por las reformas en rubro energético.

Finalmente, el asunto se resolvió cuando desde el Poder Ejecutivo aceptaron que el reglamento a las leyes en la materia cerrase la posibilidad de inconstitucionalidad.

Desencuentros también en los que sobre todo un personaje, Emilio Chuayffet ha recibido fuertes críticas de parte de senadores que señalan que él es el que frena las minutas por envidias.

“No, no hay caprichos, no hay maniobras de retraso de nuestra parte o mías en lo personal. Tenemos el derecho a disentir, yo tengo la vocación.

“Y es lamentable, es doloroso que si nosotros decidimos ejercer ese derecho fundamental que es la libertad de pensamiento, disentir de una minuta, la respuestas no sean con argumentos sino con insultos, por la vía del chisme, por los ataques personales”, reiteró Chuayffet al ser consultado.

Dichos, hechos. Pero el tiempo avanza. Las minutas siguen ahí, detenidas. Y la posibilidad de un pronto periodo extraordinario de sesiones continúa en el aire...

lunes, 3 de mayo de 2010

Reprueban al Congreso por frenar cambios económicos.

Noticia:


Especialistas reprobaron al Congreso mexicano por no aprobar ninguna reforma económica en el periodo que acaba de concluir y condenaron que no haya tenido la sensibilidad de impulsar cambios para mejorar la actividad productiva.

Entre las iniciativas que quedaron en la congeladora, enumeraron la reforma laboral, la hacendaria, la de telecomunicaciones, la de radio y televisión, la de banca de desarrollo y las modificaciones al mandato del Banco de México.

Los investigadores José Luis de la Cruz, del Tec de Monterrey, y Jesús Sánchez, de la UNAM, coincidieron en que la agenda política secuestró las modificaciones en materia económica.

Mientras no haya interés por avanzar en la agenda económica, será muy difícil que el país pueda avanzar, mencionó el especialista de la Universidad Nacional.

Alfredo Coutiño, director para Latinoamérica de Moody’sEconomy.com, afirmó que “el capital político parece estarse acabando [para el gobierno] apenas iniciado su segundo tramo”.

La Confederación Patronal de la República Mexicana lamentó que no haya avances en la reforma laboral, que la reforma fiscal no se haya tocado y que la reforma energética ni siquiera esté considerada en la agenda. Se pronunció por un periodo extraordinario de sesiones para aprobar las reformas pendientes.

En Alemania, donde realiza una visita de Estado, el presidente Felipe Calderón llamó al Congreso a aprobar las reformas haciendo a un lado reservas o cálculos de carácter político o electoral o de otra índole y se piense nuevamente en las reformas que México necesita.

viernes, 30 de abril de 2010

En 4 meses, cúpula de San Lázaro gasta 80 mdp.

Noticia:


En los primeros cuatro meses de la Legislatura, una élite de 25 diputados que ocupan los órganos de gobierno en San Lázaro gastaron casi 80 millones de pesos en pago de personal, alimentos, comunicación social, asesorías y prestaciones.

Conforme al reporte oficial de gastos, la Mesa Directiva de la Cámara baja erogó 49.3 millones de pesos de septiembre a diciembre; la Presidencia de la Mesa 16.6 millones; la Junta de Coordinación Política 10.1 millones y el Comité de Administración 4.4 millones de pesos.

En promedio, los diputados que lideran el Palacio Legislativo de San Lázaro gastaron 20 millones de pesos mensuales para sus necesidades particulares, que incluyen algunas prestaciones adicionales a las del resto de los diputados, como automóvil, vales de gasolina, chofer, asesores y secretarias, más de una oficina y gastos de representación para comidas, viajes o demás necesidades que resulten de un compromiso considerado “oficial”.

La Junta de Coordinación Política que lidera el PRI y a la que pertenecen los siete coordinadores parlamentarios —que es eje de las decisiones de agenda, temas y tiempos de la Cámara baja— erogó 10.1 millones de pesos, siendo el gasto más oneroso el de la partida de Servicios Personales, por 6.6 millones de pesos.

Gastan más en honorarios

El capítulo de Servicios Personales incluye lo relacionado a salarios y prestaciones, de los 6.6 millones de pesos, 4.1 millones de pesos se destinaron a “honorarios al personal de carácter transitorio”, mientras que el presupuesto para el personal permanente fue de sólo 213 mil pesos.

Por concepto de remuneraciones especiales se pagaron 1.3 millones de pesos; en alimentos, 596 mil pesos, más 535 mil pesos por pago de combustible, lubricantes y aditivos, incluyendo autos de carácter administrativo.

En un comparativo con los cuatro meses anteriores de la Jucopo de la pasada Legislatura, a cargo del PRD, refiere erogaciones totales por 2.9 millones de pesos, de los cuales se destinaron 1.4 millones en honorarios y 496 mil en congresos y convenciones, entre otras partidas.

La Mesa Directiva —sin contar al presidente que tiene presupuesto independiente— que integran tres vicepresidentes representantes del PAN, PRI y PRD, más siete secretarios, gastó de septiembre a diciembre de 2009, 49.3 millones de pesos.

La presidencia de la Mesa Directiva que ocupa el PAN reportó gastos por 16.6 millones, ya que incluye el presupuesto de Comunicación Social por poco más de 13 millones de pesos.

A diferencia del resto de los órganos de gobierno, la presidencia reportó en septiembre en ceros todas las partidas salariales, mientras que al cierre de diciembre gastó 296 mil pesos.

Se reportaron gastos por más de 800 mil pesos en alimentos.

Congreso deja a medias importantes reformas.

Noticia:


En el último día de sesiones del periodo ordinario, temas torales para el país quedaron empantanados en el Congreso.

Los diputados sepultaron los dos temas prioritarios del Senado: Seguridad Nacional y Derechos Humanos. Los senadores, por su parte, no dieron entrada a la ley antimonopolios, que fue aprobada por mayoría en San Lázaro.

Por falta de consensos internos, líneas incluso contrastantes con el trabajo y votaciones en comisiones, las coordinaciones parlamentarias quitaron del orden del día asuntos prioritarios del Senado, con el argumento de que requerían más tiempo para ser analizados y votados.

El coordinador del PRI en el Palacio Legislativo de San Lázaro, Francisco Rojas, dijo que los dictámenes sobre derechos humanos y seguridad nacional deben estudiarse detenidamente y abrió la puerta a un periodo extraordinario.

El diputado añadió que se analizarán cuáles otros dictámenes del Senado pueden avanzar en un periodo extraordinario, aunque en los hechos estarán agendados hasta septiembre próximo.

En lo que respecta al dictamen de derechos humanos, el líder de los diputados del PRI dijo que es un documento importante que necesita de tiempo para revisarlo y discutirlo, por lo que “es muy probable que convoquemos a un periodo extraordinario” para tratar el tema.

El coordinador del PRD, Alejandro Encinas, lamentó que no se haya aprobado, pero consideró que lo prioritario es ratificarlo tal cual lo envió el Senado, porque le preocupa “la mano” de algún partido que desvíe el espíritu de la ley.

La legislación enviada por la Cámara alta, que propone darle facultades a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos para que indague casos de violaciones a las garantías individuales, así como permitirle al Congreso llame a comparecer a cualquier funcionario que no acate las resoluciones de la institución, fue “bajado” ayer a última hora de la orden del día.

El miércoles, las Comisiones Unidas de Derechos Humanos y Puntos Constitucionales votaron en favor del dictamen, pero al final, en el pleno resultó que tras un análisis se vio que afectarían las facultades de la Suprema Corte.

Ayer, en reuniones plenarias, tanto en el PAN como el PRD votaron en favor del dictamen. En el PRI hubo 45 votos en contra —la mayoría del estado de México— y el resto en favor, pero aún así no se llevó al pleno.

Desdeñan propuesta

El dictamen de Seguridad Nacional enviado por el Senado pretende regular algunas acciones del Ejército, pero en la Cámara de Diputados ni siquiera se discutió en Comisiones Unidas de Justicia, Gobernación y Defensa Nacional.

El presidente de la Comisión de Defensa Nacional, Ardelio Vargas, dijo que el Senado no puede pretender que lo que aprobó en un año, los diputados lo ratifiquen en cuestión de horas.

El vicecoordinador del PAN, Carlos Pérez Cuevas, dijo que su partido seguirá apoyando la participación de los militares en la lucha contra la delincuencia, así como su presencia en las calles.

Lo que si fue aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados fue la reforma a la Ley Federal de Competencia Económica, conocida como Ley Antimonopolios, que moderniza el sistema de competencia en México, otorga “dientes” a la autoridad reguladora, fija penas de cárcel a los monopolistas y multas económicas en porcentajes de las ganancias de las empresas que violen la legislación.

La reforma fue enviada al Senado de la República, cuyo pleno deberá turnarla a comisiones, por lo que será hasta septiembre cuando pueda abrirse el proceso de análisis, pues con anterioridad el presidente del Senado, el perredista Carlos Navarrete, anunció que la colegisladora ya no recibiría minutas de la Cámara de Diputados, y que el único tema que los senadores iban a atender fuera de la orden del día de la sesión sería el dictamen de la Ley Antisecuestro.

Navarrete advirtió que la Cámara baja tiene su propia responsabilidad y conoce sus obligaciones, por lo que el Senado no iba a ejercer presión para darle trámite a las minutas enviadas esta semana.

“El trabajo legislativo, en reformas legales, 50% le toca a la Cámara de Senadores y 50% a la Cámara de Diputados. Lo que hemos avanzado es lo que corresponde al Senado”, dijo.

Antisecuestro, hasta septiembre

Al cierre de la edición, con el apoyo de las principales fuerzas políticas, el Senado se aprestaba a aprobar la Ley Antisecuestro, por la que aumentan las penas a plagiarios; pero como las otras reformas avaladas esta semana, los cambios se quedarán “a medias”, ya que no fueron enviados a tiempo a San Lázaro, que también terminó su periodo de sesiones, por lo que no fueron ratificados.

Así, a pesar de comprometerse, los senadores no aprobaron ni la Reforma Política ni la Ley de Medios, las cuales se analizarán después de las elecciones.

La sesión del Senado de la República fue histórica, pues fue la última del pleno en la vieja casona de Xicoténcatl, ya que a partir de septiembre se prevé que la nueva sede de Paseo de la Reforma estará lista para iniciar los trabajos del próximo periodo ordinario de sesiones.

La Ley Antisecuestro propone incrementar las penas a los secuestradores; se crea un Fondo Para la Reparación del Daño y Atención a Víctimas —administrado por la PGR y se integrará parte con el Presupuesto de Egresos de la Federación y de otros fondos— y ratifica que las autoridades intervengan comunicaciones telefónicas para indagar ese delito.

Obliga a la autoridad a actuar “de oficio”, aun cuando no exista denuncia alguna, evita que el delito prescriba y orilla a las autoridades a crear programas para la protección de personas y testigos.

Los senadores dejaron fuera la esencia de la propuesta del presidente Felipe Calderón Hinojosa, como propuestas como la prisión vitalicia, el pago a informantes y la escucha en lugares públicos, ni de agentes encubiertos.

Aun cuando se esperaba que la minuta fuera enviada de inmediato al Palacio Legislativo de San Lázaro, era previsible que en este recinto se turnara a Comisiones para que sea discutida hasta septiembre próximo.

lunes, 8 de marzo de 2010

En riesgo, independencia del Congreso: Navarrete.

Noticia:


El Congreso de la Unión no debe aceptar que poderes fácticos o personajes ajenos a la vida legislativa negocien dictámenes y votaciones, sentenció ayer el presidente de la Mesa Directiva del Senado, Carlos Navarrete. El perredista advirtió que existen intentos por vulnerar la autonomía del Poder Legislativo.

Comentó que nadie, con la pretensión de colocarse la banda presidencial en un futuro cercano, puede construir su aspiración negociando medidas legislativas que sólo corresponden a las funciones de los integrantes del Congreso de la Unión.

Durante su participación en la ceremonia del 195 aniversario de la instalación del Primer Supremo Tribunal de Justicia de la Nación en esta localidad, Navarrete dijo que el Congreso “enfrenta intentos por vulnerar su autonomía”.

Al acto, encabezado por el presidente Felipe Calderón Hinojosa, acompañado por su esposa Margarita Zavala, acudieron también el secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont; el presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Guillermo Ortiz Mayagoitia; el gobernador de Michoacán, Leonel Godoy; así como distintas autoridades locales.

El discurso del presidente del Senado se da luego de que la semana pasada el líder nacional del PAN, César Nava, dio a conocer que él, a nombre de su partido, y la dirigente del PRI, Beatriz Paredes, firmaron un acuerdo en materia electoral que incluía el compromiso de no realizar alianzas con otros institutos políticos en la próxima elección en el estado de México, a cambio de que el Revolucionario Institucional aprobara en el Congreso el paquete económico enviado por Calderón.

Navarrete dijo que hubo tiempos en los que el equilibrio de poderes eran letra muerta en la Constitución, “pero los tiempos cambiaron, la alternancia del ejercicio del poder llegó y, junto con ella, las pretensiones de regresiones inadmisibles”.

“Hay quienes creen que se puede retroceder a los tiempos en los que las cámaras legislativas sólo eran convalidadoras de reformas y leyes, cuando los dictámenes legislativos se elaboraban fuera de las comisiones del Congreso”.

El legislador perredista aseguró que todas las aspiraciones políticas son legítimas, pero nadie debe pretender colocarlas por encima de la independencia del Poder Legislativo.

Navarrete dijo que los trabajos legislativos sólo corresponden a funciones de integrantes de las cámaras de Diputados y Senadores, por lo que “una regresión de esta naturaleza no puede ser aceptada”.

Ley, por encima de intereses

Durante su participación, el presidente Felipe Calderón llamó a hacer a un lado las diferencias y sumar esfuerzos y voluntades “para poner en marcha los cambios institucionales que requiere México”.

Dijo que la legalidad es “premisa indispensable” del Estado mexicano, de ahí la importancia, agregó, de combatir a la delincuencia “que vulnera derechos y la tranquila convivencia en el orden de los mexicanos y de los michoacanos”.

Agregó: “Reformemos nuestro sistema de justicia, impulsemos los cambios del Estado mexicano que nos permitan heredar a los ciudadanos del mañana una nación de orden y de leyes”.

El deber de las autoridades, dijo, es el hacer valer la ley por encima de cualquier otro interés.

Durante su intervención, el presidente de la Corte, Guillermo Ortiz Mayagoitia, dijo que la justicia debe ser la cara común de toda autoridad para que la obediencia a la ley sea el código moral compartido por colectividades e individuos.

La justicia, sostuvo el ministro de la SCJN, debe ser el mandato que rija la vida, las transacciones y las relaciones en lo público, lo privado y lo social, “para que la seguridad y la paz sean la regla y el conflicto, la excepción”.

El gobernador Leonel Godoy señaló que no puede hablarse de justicia mientras más mexicanos siguen sin cubrir los satisfactores necesarios, y por ello se debe pugnar por la transversalidad en las políticas públicas, para que los más desfavorecidos tengan acceso a ellas.

lunes, 1 de junio de 2009

Expertos: Congreso termina en claroscuros.

Noticia:


En una revisión que analistas y politólogos hicieron a las tareas realizadas por la Cámara de Diputados, los legisladores oscilan entre altas notas y señalamientos de retrocesos notorios.

Se trata de la 60 Legislatura (2006-2009). La que cerró el paso a Vicente Fox a San Lázaro, en su último informe, y ante la cual Felipe Calderón rindió protesta en la tribuna tomada. Es la de la clausura del salón de sesiones y de debates para la reforma petrolera, y es aquella que en sus últimas sesiones se sacudió por la emergencia del virus de la influenza humana.

Pero también es la que logró sacar en tiempo y forma el llamado paquete económico, con la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos, votados por consenso, un resultado difícil de creer, desde la perspectiva del conflicto postelectoral de 2006.

Junto a los puntos a favor, se anotaron aspectos de eventual reprobación, como el hecho de que las cuentas públicas de Vicente Fox, excepto la primera, sean aún debate abierto, cuando por ley ya deberían de ser cuestiones cerradas.

El politólogo e investigador del Tecnológico de Monterrey, José Fernández Santillán, considera que la Cámara tiene una alta productividad, con temas de la reforma del Estado, como el cambio del formato presidencial “que terminó con un ritual que venía de siglos, no de la época posrevolucionaria”.

Como punto en contra, dice que en la opinión pública hay un ambiente de reprobación a la figura del diputado, alentado por los legisladores que ven a la política como una respuesta privada a intereses particulares.

El investigador de la UNAM, Efrén Chávez Hernández, quien también otorga alta calificación a la Cámara señala una debilidad: la distancia entre la sociedad y los diputados.

Desde su perspectiva, se tiene que avanzar en “socializar la tarea del Congreso, que cuenta con un canal de señal de cable, pero su mensaje tiene que llegar a toda la población, para que se conozca su quehacer y responsabilidades”.

Ello, indica, generaría una mayor cultura política y de participación de la sociedad.

Para Porfirio Muñoz Ledo, quien estuvo a cargo de la Comisión Ejecutiva para la Negociación y Construcción de Acuerdos para la Reforma del Estado, en la Legislatura que concluye prevaleció la complicidad, aunque hubo avances menores y retrocesos. Afirma que el fracaso más espectacular se dio con la violación de la ley de la reforma del Estado.

Comentario:

Porfirio Muñoz Ledo no tiene verguenza y sí mucho cinismo; es el maestro del trapecismo político y todavía se atreve a hablar de complicidad.

sábado, 14 de marzo de 2009

San Lázaro, la ciudad del fuero.

Noticia:


El Palacio Legislativo de San Lázaro, al que aspiran a llegar miles de ciudadanos para ocupar una curul por tres años, es tan grande que pocos podrían decir que conocen sus laberintos sin fin: pasillos, salas, patios, edificios, explanadas, jardines. Duermen allí dentro miles de iniciativas, pero también secretos acumulados en casi 28 años de servicio, que se pierden, como agujas en pajar, en el ir y venir de 3 mil o más visitantes en un día de acción, como en una estación del Metro.

Una vuelta perimetral al conjunto de nueve edificios significa una caminata de mil 800 metros, que delimitan el mundo de la política, del quehacer legislativo y de la burocracia local que anida en 3 mil oficinas, en las que trabajan más de 5 mil 300 empleados al servicio de esos seres investidos de fuero, que ya no levantan el dedo: el rito máximo del diputado lo sustituye un sistema electrónico de votación, un megatablero con sus 500 nombres.

Un big brother tiene bajo control el orden en San Lázaro las 24 horas del día. Nadie lo ve, pero ese “gran hermano” tiene los ojos puestos en cada persona que está allí: son 500 cámaras instaladas en accesos y que abarcan casi la totalidad de los espacios, a partir del centro de interés mayor, el salón de sesiones.

Los legisladores viven en 15.6 hectáreas las emociones del poder, las oportunidades de viajar a los confines del mundo con cargo al gasto público. Y en esa caja de resonancia política, en la que laten los dolores del país y las emergencias sociales, en torno de las curules hay un complejo sistema de apoyo del que los extraños quizá sólo perciban la presencia de algunos colaboradores o de edecanes.

Atrás está la estructura del gigante: casi 3 mil empleados sindicalizados y de confianza, dirigidos por 553 mandos medios y superiores. Además mil 800 trabajadores por honorarios, más 450 empleados de limpieza de empresas contratistas; poco más de 10 personas en promedio sirven a un diputado.

En apoyo de los legisladores hay cinco centros de estudios y una biblioteca. Un departamento lleva el diario de debates y las versiones estenográficas en papel por toneladas. La página web sola es un monstruo.

Ese Palacio Legislativo nació con un síndrome de gigantismo, de cuando México empezaba a “administrar la abundancia”, en 1981. El mismo presidente José López Portillo, en la ceremonia de Informe inaugural, sintió que la tribuna estaba demasiado alta. No veía los ojos de los ocupantes de las primeras filas. Era un recinto faraónico. Después le recortaron medio metro a ese estrado. Pero todo lo demás creció con los años.

El arquitecto Pedro Ramírez Vázquez diseñó el complejo con baños colectivos; los diputados importantes los quisieron privados. El sector popular del PRI, otrora poderoso, tuvo la gana de montar un club social con cantina y billar, o los panistas acariciaron el deseo de un spa, con regaderas y gimnasio.

San Lázaro ha sido recinto de batallas, victorias, derrotas, ambiciones, trampas de grupos parlamentarios. Ha sido el escenario de lágrimas, odio, rabia. Pero también allí, cientos de trayectorias personales se han hundido en la panza de ese mamut.

Cada año se gastan 4 mil 800 millones de pesos en los ejércitos administrativos y de apoyo parlamentario. La “activitis” marca el pulso del mamut de San Lázaro: se programan decenas de actos simultáneos (conferencias, exposiciones a los que concurren cientos de empleados y visitantes.

Un área de empleados atiende los servicios de los diputados. ¿Una visa o pasaporte? ¿Los boletos de avión para ir a casa? ¿La organización del acto que ordenó el legislador? ¿Viáticos para ir a Europa, Sudamérica?

Un consultorio médico, con una decena de especialistas, un par de ambulancias, se suman a seguros de gastos médicos mayores para el diputado y su familia, que no van al ISSSTE. Alcanzan servicio de odontólogo. Hay un celo especial para que los pagos de salario, compensaciones y demás lleguen a sus cuentas con puntualidad.

Al aparato administrativo que hace compras del tamaño del mamut, lo vigila otra burocracia, la auditoría interna. Se da mantenimiento a edificios, 15 subestaciones de energía eléctrica y 13 plantas de emergencia (tres para el salón de sesiones). Usan 30 mil luminarias; al mes reemplazan mil 500 piezas.

Funcionan 30 elevadores, 2 mil 500 pantallas del circuito cerrado de televisión, 155 “núcleos” sanitarios en los extremos de los edificios, piso por piso. La sede podría resistir un estado de sitio: tres cisternas guardan 6 millones 600 mil litros de agua potable.

Todo eso y más —museo, dos sucursales bancarias, tres restaurantes, agencias de viajes, guardería, base de bomberos— forman el palacio que está en juego en las próximas elecciones. Un paraíso llamado fuero.

Cuando se haga el reparto de curules, de manera proporcional serán distribuidos los 190 mil metros cuadrados de edificios. Habrá más superficie para la primera fuerza política, y todos ¡volverá a construir oficinas!

Para la mayoría de los diputados habrá unos 30 metros cuadrados, donde debe caber el legislador y su prole mínima de dos secretarias, dos asesores y dos auxiliares. Pero también áreas de oficinas de 150 metros cuadrados para coordinadores, o de 350 metros para las comisiones de mayor peso. En San Lázaro todo es gigante, y vale la medida de “según el sapo es la pedrada”.


Comentario:

Interesante reportaje que nos ofrece El Universal de México.