CIUDAD DE MÉXICO, 2 de noviembre.- La edad mínima para poder jugar en los casinos será de 21 años, de acuerdo con los consensos entre la Cámara de Diputados y la Secretaría de Gobernación (Segob), sobre la reforma a la Ley de Juegos y Sorteos.
Se determinó modificar la legislación “porque tenemos una ley de 1946 y para cualquier actividad, no sólo para casinos, una ley de casi 70 años, flaco favor le hace al país”, dijo en entrevista la diputada panista Aurora Aguilar Rodríguez, presidenta de la Comisión Especial del tema.
Explicó que en el próximo marco jurídico se fomentará la libertad de jugar de manera responsable, estableciendo la prevención y atención de la ludopatía, también se asegurará la transparencia para los jugadores y piso parejo para los participantes en esta industria, a través de la creación de un Instituto de Juegos y Sorteos, que sería un órgano desconcentrado de la Segob.
Adelantó que el próximo martes serán revisadas las observaciones a la nueva redacción de la propuesta de reforma a la Ley de Juegos y Sorteos.
Respecto de por qué a menores de 21 años se les negará el juego en los casinos, la legisladora expuso que fue “en atención a los estudios que señalan que el proceso de maduración del ser humano se da a esa edad, cuando se deja de ser propenso a la adicción.
“Así que antes de contar con esa edad, nadie podrá jugar, aunque sí ingresar a los establecimientos.”
La caducidad de los permisos, la homologación de la nueva ley con la parte preventiva de la ludopatía y las condiciones en que operarán los juegos en vivo y en línea están entre los temas pendientes a tratar, agregó la panista.
PROYECTO DE LEY PREVÉ ATENCIÓN A LUDOPATÍA
Al retomar las negociaciones entre diputados y la Secretaría de Gobernación para reformar la Ley de Juegos y Sorteos, se determinó presentar observaciones la próxima semana en torno a los puntos que aún carecen de consenso como el plazo de renovación en los permisos para operar casinos, informó la presidenta de la Comisión Especial del tema, la panista Aurora Aguilar Rodríguez.
En entrevista con Excélsior, la legisladora afirmó que, sin embargo, en varios aspectos existe acuerdo entre las autoridades y los representantes de todos los grupos parlamentarios para que el próximo marco jurídico garantice y fomente el juego responsable, respetando la libertad de cada mexicano de acceder a sus espacios de esparcimiento como mejor los determine.
La ley fomentará la libertad de jugar de manera responsable, estableciendo la prevención y atención de la ludopatía. También es una ley que asegura la transparencia para los jugadores y piso parejo a los participantes en esta industria, a través de la creación de un Instituto de Juegos y Sorteos, que sería un órgano desconcentrado de la Segob”, detalla.
Subcoordinadora de política social en la bancada blanquiazul en San Lázaro, la política tlaxcalteca también destaca que otro consenso relevante es que a los casinos no ingresarán menores de 21 años.
Ése es un tema en el que ya hay consenso, en atención a los estudios que señalan que el proceso de maduración del ser humano se da a esa edad, cuando se deja de ser propenso a la adicción. Así que antes de contar con esa edad, nadie podrá jugar, aunque sí ingresas a los establecimientos”, explica la legisladora.
Integrada a inicios de 2013 para indagar sobre el funcionamiento de las instancias del gobierno federal relacionadas con el otorgamiento de permisos para juegos y sorteos, la Comisión Especial determinó, una vez concluida esa fase, el impulso de una reforma que pusiera al día la ley vigente, la cual casi suma siete décadas.
Con una presidencia rotativa, dicha instancia fue presidida primero por Ricardo Mejía Berdeja, de Movimiento Ciudadano; posteriormente, asumió el cargo el diputado del PRD Fernando Zárate, y el pasado 20 de octubre quedó en manos de la legisladora Aurora Aguilar Rodríguez, quien reseñó que el jueves anterior los integrantes de la comisión y la Segob resolvieron que se integraran en un documento las observaciones a la nueva redacción presentada por la autoridad federal para revisarlas en una reunión de trabajo el martes 4 de noviembre.
Secretaria de la Comisión de Desarrollo Social de la Cámara e identificada con el grupo político de Gustavo Madero, la legisladora blanquiazul comenta que la ley contendrá reglas muy claras para el combate al lavado de dinero, para lo cual la Secretaría de Hacienda formuló ya sus recomendaciones.
El avance es sustantivo en aspectos relevantes, como definir que habrá un permiso por cada operador, a diferencia de la actualidad en que un permiso ampara varios establecimientos”, señala.
Retoman negociación con Segob
Aguilar Rodríguez recuerda que durante la presidencia de Mejía Berdeja “que hizo una espléndida conducción”, se realizó la investigación con los expedientes de la Segob.
Después, recuerda, se armó un grupo de trabajo presidido por el diputado Félix Hays, de Nueva Alianza, el cual presentó un informe.
Ahí se determina que la propia Segob había iniciado un proceso de investigación y PGR ya tenía avanzado eso. Nosotros no logramos tener elementos adicionales”, señala en referencia a si detectaron a exfuncionarios que se hubieran beneficiado del otorgamiento de permisos.
“Quien tenga que pagar ante la ley lo haga. En el caso de la comisión sólo encontramos desorden documental que no le permitía a Segob, ni a nosotros como diputados en aquel momento, determinar un ilícito o configurar un delito”, enfatizó.
Plantea que al cubrir la tarea inicial de la comisión, se determinó modificar la legislación “porque tenemos una ley de 1946 y para cualquier actividad, no sólo para casinos, una ley de casi 70 años, flaco favor le hace al país”.
Ya en el último tramo del proceso legislativo, que confía concluirá este 2014, se realizan ajustes de redacción.
Estaremos la próxima semana, el martes, dándole nuestra opinión al Ejecutivo sobre el proyecto que nos entregó el jueves y entregándole las observaciones del Legislativo para que se vuelva a trabajar el documento con las observaciones que se incluyan.”
La legisladora panista manifiesta su expectativa de que el proyecto de ley tendrá consenso entre los siete grupos parlamentarios. Posteriormente, éste se entregará a la Comisión de Gobernación de San Lázaro para su análisis y aprobación.
TIEMPO DE LOS PERMISOS
Existen aspectos pendientes a considerar en este proyecto de legislación:
-En cuanto a los aspectos sobre los que todavía no hay un acuerdo, la presidenta de la Comisión Especial enumera que, además de la determinación de cuántos años serán los plazos para la renovación de permisos.
-Detalla que en el último borrador se plantea que los actuales permisionarios tendrán un lapso de 24 meses para regular su situación en apego con la nueva ley.
-Otro asunto que deberá resolverse en los próximos días es el de la homologación de esta ley con la parte preventiva de la ludopatía, como se tiene con el consumo del cigarro para evitar el tabaquismo.
-“De esa manera vamos a cuidar que en todos los establecimientos haya mensajes de alerta para no caer en la ludopatía”, precisa.
-En el caso de los minicasinos, como se le ha denominado a los establecimientos con menos de 30 máquinas tragamonedas, también faltan definiciones sobre los términos en que se extenderán los permisos.
-“Entendemos que no son la mejor opción, pero existen. En lo que sí tenemos acuerdos es que las llamadas máquinas chinitas, que no tienen garantía de retorno, van a desaparecer”, adelantó.
-Igualmente, están pendientes las condiciones en que operarán los juegos en vivo y en línea, a fin de garantizar que los concesionarios paguen impuestos y funcionen en un marco de transparencia, enumeró.
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